“紅豆局長”被免職能解環保之“困”？

　　4月5日下午，河北滄縣縣委常委會研究決定，免去鄧連軍環保局黨組書記職務，建議免去其環保局局長職務，提交縣人大常委會。此前，鄧連軍針對滄縣張官屯鄉小朱莊村紅色井水事件，用“水煮紅小豆”來解釋，引發專家、網民炮轟。（2013年4月6日人民網）

　　因化工企業治污不達標而導致土地、水源被污染的案例，可以說是屢見不鮮，并且作為主管部門的環保局長也屢有因為監督監管不力而被免職的先例。但是，不知怎么回事，諸如“紅豆局長”這樣的環保局長被免職，并沒有遏制住類似的惡性污染事件，環境保護也一直沒有走出“困境”。

　　以人為本，環境優先，是貫徹落實科學發展觀的要中之要、重中之重。李克強總理于3月17日十二屆全國人大一次會議閉幕會后的中外記者見面會上，在回答法國《費加羅報》記者關于環保和食品安全的問題時表示，綠水青山貧窮落后不行，但殷實富裕環境惡化也不行。我們不能以犧牲環境來換取人民并不滿意的增長。然而，令人遺憾的是，這樣的政治清醒和環保意識，在一些地方、少數官員那里，成了喊在嘴中、行在文里、掛在墻上的“擺設”，不但舊賬不還，沒有及時淘汰落后產能等，而且再欠新賬，不去抬高環保門檻，使得一些高能耗、高污染的企業非但沒有得到關停并轉，反而經過喬裝改扮后又如雨后春筍般地紛紛“落地投產”，甚至少數地區對于一些化工企業還大開“綠燈”。究其原因，還是當地官員的頭腦中存在嚴重扭曲的發展觀、政績觀、價值觀、利益觀。由于化工企業、污染企業能夠給地方財政帶來收益，能夠為地方官員撈取政治資本，因此常常被一些急功近利、追名逐利的官員當作舍不得丟棄的“雞肋”。盡管在短時間內這些污染企業確實為促進當地經濟發展做出了不小貢獻，但是，其對自然生態環境所造成的污染，以及對百姓身體健康帶來的侵害，卻是永遠都無法彌補的。

　　政府是人民的政府，必須對人民負責，為人民造福。但是，在扭曲的發展觀、政績觀、價值觀、利益觀的驅使下，一些政府部門的責任意識淡化了。紅色的水讓人觸目驚心，更讓人心驚的是當地環保部門的態度。水污染之痛，已把每個人的生存環境逼仄到角落。作為環境的監督者，不應忘記的是水最初的顏色，和肩上的那份責任。前文提及的這位聲稱“紅色的水不等于不達標”的“紅豆局長”其實不是在糊弄媒體和公眾的生活常識，而是責任的嚴重缺失。

　　不負責，就必須被問責。政府應當鐵腕執法、鐵面問責。但是，這兩“鐵”不是放在嘴上說說而已的，必須真正嚴起來、硬起來。然而，一些地方在執法、問責的時候，常常執歪法、問錯責。就拿環保執法來說，由于環保部門同時具有隸屬于地方政府的尷尬身份，特別是環保局長的“官帽”掌握在地方黨委政府的手里，因此其在執法的時候，無法真正做到鐵腕，很多時候是看當地黨委政府領導的眼色行事，或者說只能搞一些“形式上”的監督、“表面上”的檢查，而到底什么企業該關、什么企業該上，往往不是他們說了算的。因此，要讓職能部門鐵腕執法，首先要讓地方黨委政府依法行政、敬畏法律。鑒于此，當遇到一些突發事件、責任事故的時候，在問責的問題上，也就難以真正做到鐵面無私了，“大事化小，小事化無”也就成了問責的代名詞。由于地方黨委政府與職能部門之間這種千絲萬縷的利益聯系，一些被免職的官員在不久后又重新復出，也就不足為奇了。

　　環境保護是全社會的責任。不論是污染的狀況，還是治理和處置的效果，都要公開、透明，讓公眾、媒體能夠充分、有效地加以監督，這也是形成一種倒逼機制，來硬化企業和政府的責任，也可以增強人們自身的防護意識。既然同呼吸，就要共奮斗，大家都盡一把力。政府則是要以更大的決心來讓人民放心。而政府的決心必須來自于人民主體地位的提升和話語權的保障。換句話說，也就是要“讓群眾說了算”成為治國理政的一種常態。只有這樣，才能避免“這邊按下葫蘆那邊浮起瓢”的尷尬現象再次發生。