養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)是否明確時(shí)間表？

　　溫家寶指出，2013年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。要加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，這又給企業(yè)退休人員增添了福音，也就是說(shuō)，我國(guó)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了“九連增”，說(shuō)明政府對(duì)于企業(yè)退休人員始終是關(guān)注。但在同時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長(zhǎng)朱建民當(dāng)天在福利保障界分組討論中說(shuō)，養(yǎng)老雙軌制甚至是多軌制，有失社會(huì)公平，希望政協(xié)加強(qiáng)調(diào)研和獻(xiàn)策。

　　對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，養(yǎng)老金雙軌制等一系列問(wèn)題正在進(jìn)行綜合研究和頂層設(shè)計(jì)。很顯然，養(yǎng)老金雙軌制的問(wèn)題，終究會(huì)妥善解決的。

　　對(duì)于努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，黨的十八大已經(jīng)確定了線路圖，那么關(guān)系到企業(yè)退休人員的切身利益，關(guān)系到社會(huì)公平的養(yǎng)老金雙軌制綜合研究與頂層設(shè)計(jì)，該不該設(shè)定一個(gè)“時(shí)間表”？。

　　不能總給人兩會(huì)上“夸夸其詞”，會(huì)后卻無(wú)動(dòng)于衷？

　　都知道，關(guān)于養(yǎng)老金雙軌制的問(wèn)題由來(lái)已久，就是今年兩會(huì)的調(diào)查，社會(huì)保障問(wèn)題仍是排行第一。理由很簡(jiǎn)單，這是關(guān)系到千家萬(wàn)戶的民生問(wèn)題。收入分配已經(jīng)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。

　　不可否認(rèn)，我國(guó)建立和實(shí)行社會(huì)保障體系起步晚，時(shí)間不長(zhǎng)，我國(guó)是從1993年開始推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的，且又是率先在國(guó)有企業(yè)執(zhí)行，而1992年前的社保基金“視同繳費(fèi)”。也就是說(shuō)，繳費(fèi)基數(shù)很低，乃至較早退休人員養(yǎng)老金偏低，這樣既增加了社會(huì)養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，又給退休人員增加了生活負(fù)擔(dān)。

　　資料顯示，我國(guó)從2004年起每年以10%為基數(shù)為企業(yè)退休人員增加養(yǎng)老金，由全國(guó)平均700元增加到2013年的人均1721元。顯然，政府想方設(shè)法為企業(yè)退休人員增加福利，讓企業(yè)退休人員晚年生活幸福。但是，養(yǎng)老金的增加還是趕不上物價(jià)上漲，雙軌制的存在，讓企業(yè)退休人員感到明顯不公。從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休的，養(yǎng)老金每月可以拿4000多元，而且企業(yè)退休人員才拿1000多元，差距太大。

　　因此，取消雙軌制不止是討論，而應(yīng)該拿出具體的措施，要有具體時(shí)間表。比如，先采取老人老辦法，新人新章程之舉措，采取過(guò)渡之方法，逐步取消退休“雙軌制”，而不是一刀切。再按照政府報(bào)告中提出的，“繼續(xù)提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金”，建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保分配的科學(xué)公平。”　　取消退休養(yǎng)老金“雙軌制”目的，就是建立更為合理的，科學(xué)的分配機(jī)制，讓社會(huì)更加公平、公正。