法制日報(bào)：惡性群體事件背后都有腐敗

近年來,國家在“三農(nóng)”、社保、住房等民生領(lǐng)域,制定了大量的惠民政策。一些不法分子卻從中侵蝕民利,給國家和社會造成重大經(jīng)濟(jì)損失。專家認(rèn)為,群眾對民生領(lǐng)域腐敗的“容忍度”較低,極易激化社會矛盾,亟須封堵制度漏洞。“民生領(lǐng)域的腐敗問題能直接激起老百姓和政府對立,成為局部惡性事件發(fā)生的導(dǎo)火索。”山西社科院副院長賈桂梓告訴記者(2月27日新華社)。

這幾年的反腐實(shí)踐已經(jīng)告訴我們,醫(yī)療、教育、住房、社會救濟(jì)等民生領(lǐng)域已成腐敗易發(fā)、多發(fā)地,很多大案要案往往就發(fā)生在這些與民眾切身利益息息相關(guān)的領(lǐng)域。隨著國家眾多惠民政策的出臺,一些不法分子也頻頻伸出黑手,而由于“國家在政策制定以后疏于對地方操作層面的監(jiān)管”,貪腐分子得手容易,胃口也越來越大了。

腐敗,尤其是民生領(lǐng)域的腐敗,不僅使公眾的利益蒙受極大損失,更因?yàn)椤叭罕妼γ裆�腐敗容忍度低�?往往會引發(fā)事發(fā)地的惡性群體事件,正如山東省委常委、紀(jì)委書記李法泉在幾年前指出的:一些重大惡性事故和群體性事件的背后往往隱藏著腐敗問題!

這不是危言聳聽,更不是嘩眾取寵,因?yàn)橛刑�多血的教�?xùn)警示著我們。2008年7月19日,云南省普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣發(fā)生嚴(yán)重的警民沖突,造成兩名村民死亡,17名村民、41名公安民警受傷,成為一起影響極為惡劣的群體性事件,是為“孟連事件”。云南省紀(jì)委在“孟連事件”后成立專案組深入展開調(diào)查,挖出了包括群體性事件責(zé)任追究、孟連縣領(lǐng)導(dǎo)受賄、財(cái)政干部貪占財(cái)政資金3個系列串案窩案,共有33人涉案,其中廳級干部3人,處級干部11人,科級以下干部19人,涉及違紀(jì)違法資金近1億元。當(dāng)?shù)丶o(jì)委分析認(rèn)為,各個案件相互交錯,彼此牽扯,對最終發(fā)生群體性事件這一結(jié)果都起著直接或間接的推動作用。

太多惡性群體事件因腐敗而起,“孟連事件”無疑是“群體性事件背后往往藏匿著腐敗”的一個典型。因?yàn)樯媸碌毓賳T的腐敗甚至是連片腐敗,對民生利益的漠視甚至是極端漠視,民眾的合法權(quán)益勢必會受到傷害。而正是因?yàn)楦瘮〉哪Я?這些民眾在利益受損后的救濟(jì)渠道和申訴路徑也成為了“泡影”。那些沉沒的聲音如果得不到及時(shí)“打撈”,造成百姓有苦無處訴的局面,勢必會累成積怨,激化社會矛盾,最終成為爆發(fā)群體性惡性事件的導(dǎo)火索,給當(dāng)?shù)氐纳鐣�穩(wěn)定帶來極大的負(fù)面影響。

所以,鏟除腐敗、疏解民怨、保障民生,其實(shí)就是在澆滅惡性事件的導(dǎo)火索,維護(hù)來之不易的安定局面。令人欣慰的是,中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山近日在中紀(jì)委會議上強(qiáng)調(diào)的嚴(yán)肅查辦的案件類型中,就有“群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件”。唯有保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,尤其是加大對民生領(lǐng)域腐敗的懲治力度,民生才能安康,社會才能穩(wěn)定。

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