機關“懶散病”咋成了一種痼疾？

1月25日時值周末，記者在寶雞市陳倉區暗訪發現，財政局、城建局等一些政府部門工作人員在上班時間辦私事、作風散漫、鋪張浪費，政府部門這樣的作風著實讓群眾寒心。（2013年1月28日人民網轉自西部網）

記者暗訪到的一些政府部門工作人員上班時間辦私事、作風散漫、鋪張浪費等現象，也許是一種巧合與偶然。但是，這樣的機關不作為、不在狀態的現象，在各級各地絕不是今天才有。庸、懶、散等機關“懶散病”似乎成了一種頑疾。時至新春佳節即將來臨，類似的現象有所抬頭，需引起我們各級各地黨政部門的高度重視和警惕。

人在心不在。在其位，謀其政，擔其責。這是對機關公務人員的基本要求。但是，有些機關工作人員，包括一些領導干部，卻在其位，不謀其政，不擔其責，平時工作不求有功，但求無過，松松垮垮，疲疲塌塌，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，在位不在崗，人在心不在，缺少一種愛崗敬業、孜孜以求的精神，缺乏一份勇挑重擔、克己奉公的責任，將工作當作了應差，將上班當作了應付，與中央政治局所提出的改進工作作風、密切聯系群眾“八項規定”格格不入，離老百姓的期盼和要求相去甚遠。這樣的公務人員，也不可能執行好公務、履行好職責、服務好群眾。對這樣的作風、如此的行為，必須下決心、動真格，切實加以治理整頓。

監督不到位。上班時間不得打游戲、干私活、鋪張浪費、遲到早退等規章制度，沒有哪一個機關工作人員不知道，也沒有哪一個機關部門沒制訂過。但是，為何有些人屢屢犯規，這一方面是執行不力、落實不夠，另一方面還是監督不到位、不到邊，沒有全員覆蓋，或者說存在著“睜一只眼閉一只眼”以及“上有政策、下有對策”等不正常現象。特別是對于一些領導干部，到底在不在崗或者說在班上到底應該干什么、干了些什么，沒有人去監督，群眾更是無從知曉。在一個不受監督或監督不嚴的狀況下，又能期望那些官爺們能自覺到什么程度？因此，監督不嚴，機關“懶散病”難消。

問責不徹底。對于違規違紀等行為，必須嚴肅問責。但是，在有些地方、個別部門，對于一些公務人員包括領導干部的不在狀態、不作為或亂作為現象，處理不及時、懲戒不嚴厲、問責不徹底，常常大事化小，小事化了，隔靴搔癢，更有甚者，張冠李戴、胡亂問責，找替罪羊、搞空問責。問責的不徹底，在某種程度上助長了一些違規違紀乃至違法的公務人員或領導干部的不作為、亂作為的心理。嚴是愛，松是害。很多黨員干部，特別是領導干部，就是因為一些小違紀、小錯誤未能及時被斷喝、被遏止，才逐漸墮落、淪為貪官污吏的。在機關作風建設方面，必須強化問責，讓不作為、亂作為者為自己的行為買單，才能起到威懾震懾作用。

治庸未長效。應該說，機關作風整頓、治庸治懶風暴，在各級各地經常刮。也有一些公務人員、領導干部因為頂風違紀、撞在槍口上而被處理被問責的，并且也都有要深刻反思、舉一反三等要求，但是，風暴一過，“風景”依舊。治庸治懶的一些長效機制并沒有真正建立起來，或者說，即便也形成了所謂的長效制度，也提出要建立健全長效機制，但往往落實在文件中、講話里的比較多，而真正被長期堅持、長效執行的并不多。用形式主義的方式來治理形式主義、官僚主義，只能是空對空、虛玩虛，真正的實效、長效、常效，并沒有達到。治庸未長效，也就難以保證“懶散病”不抬頭了。建立健全長效機制，并狠抓落實，絕不能停留在口頭上。

心態決定狀態，角度決定高度。一個吃著俸祿卻不知道感恩的公務人員，一個上班時間心里只想著自己、不裝著百姓的機關干部，不可能盡職盡責，也不可能全心全意為人民服務。那些還在打著瞌睡、玩著游戲、鋪張浪費、請孩子代替上班的瞌睡蟲、懶散官、糊涂蛋們，真的該醒醒了。請睜大眼睛看看、拉長耳朵聽聽：人民喊你上班了。