下一步改革會不會動真格？

要領(lǐng)導(dǎo)好這個(gè)國家，不僅要有好作風(fēng)，更要有好思路，將擺在眼前的各種問題按照優(yōu)先順序納入議事日程并提出具體解決方案

年前，習(xí)近平總書記前往深圳、河北視察，沒有封路，輕車簡從。聯(lián)系常委李克強(qiáng)、王岐山提倡開會時(shí)勿念稿子，發(fā)言直奔主題，結(jié)合常委們不僅允許宣傳其過往業(yè)績，還允許報(bào)道其家庭瑣事這些事實(shí)，媒體對中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子普遍好評，認(rèn)為他們以清新務(wù)實(shí)的氣象展現(xiàn)了新的執(zhí)政風(fēng)格。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)是新領(lǐng)導(dǎo)班子讓人耳目一新的地方。有了新作風(fēng)，才有新氣象；有了新氣象，才有新希望。所以，新領(lǐng)導(dǎo)的新作風(fēng)讓“密切聯(lián)系群眾”的口號有了實(shí)際內(nèi)容，也讓老百姓對未來的改革有了更大期待。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)顯示出新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體有著強(qiáng)烈的求真務(wù)實(shí)的愿望。那么，下一步會不會動真格？百姓尚在觀望當(dāng)中。習(xí)近平總書記在視察深圳時(shí)向鄧小平的雕像獻(xiàn)上花籃，明確表示：“黨中央作出的改革開放的決定是正確的，今后仍然要走這條正確的道路，富國之路、富民之路要堅(jiān)定不移地走下去，而且要有新開拓。”

不可否認(rèn)，從十八大和新一屆中共領(lǐng)導(dǎo)人所釋放的信息來看，改革開放的大方向是明確的，走“中國特色社會主義道路”也是明確的。也就是說，中國不會重走當(dāng)年“文革”的老路，那實(shí)質(zhì)上是一條依靠群眾運(yùn)動的社會動員式的革命道路，而是要讓一切納入法治化的軌道上來；中國也不會再走“一大二公”式的計(jì)劃社會主義的老路，那是一種依靠極權(quán)政治的政府指令式的發(fā)展模式，而是要繼續(xù)堅(jiān)持市場社會主義的道路。但是，也必須看到，今天的中國在“姓社”與“姓資”、“改革”與“革命”的層面上討論問題其實(shí)沒有太大意義，也不可能真正構(gòu)建改革的話語權(quán)。

社會的發(fā)展更加迫切地要求在明確改革大方向的基礎(chǔ)上，必須拿出解決問題的具體辦法。換句話說，“務(wù)實(shí)”和“實(shí)干”就是要在前人改革的道路上繼續(xù)前行，在克服生產(chǎn)力發(fā)展障礙的事務(wù)上，動真格，要敢于攻堅(jiān)克難。目前，老百姓、知識界更加期待的是，未來改革“新拓展”在哪里？改革的路線圖和日程表是什么？正如李克強(qiáng)同志所指出的，“深化改革，千頭萬緒，但不能眉毛胡子一把抓，要化繁為簡，突出重點(diǎn)，積極尋找牽一發(fā)而動全身的突破口。”那么，改革的突破口在哪里？這需要全黨集中智慧，形成共識。

當(dāng)下，中國面臨諸多問題亟待解決：一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)？二是官場腐敗如何治？三是黨內(nèi)民主怎么搞？四是法治權(quán)威怎么樹？五是分配改革怎么改？等等。這些都要有具體的方案。只有在解決問題上給出清晰的思路，拿出具體的辦法，明確宣示哪些事情應(yīng)該優(yōu)先考慮，哪些事情應(yīng)該暫緩執(zhí)行，明確未來5-10年要做的具體事項(xiàng)，民眾心理才會因有明確預(yù)期，從而感到踏實(shí)有底。

比如，在反腐問題上，中央一直強(qiáng)調(diào)“制度反腐”。那么，如果要“實(shí)干”，那就必須向國民交代：制度反腐怎么反？先做什么，后做什么？哪一條規(guī)矩先要立起來？哪一些慣例要廢止？再比如，要大力改善民生，這是全黨全社會達(dá)成的普遍共識。但是，民生問題涉及醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、社保、養(yǎng)老等等很多方面，需要逐項(xiàng)考慮，而且解決起來需要時(shí)間，那么，能不能給出推進(jìn)具體事項(xiàng)的時(shí)間表？可否推行“福利問責(zé)”制度？仔細(xì)想想，對于民眾而言，最不能忍受的其實(shí)不是艱苦的生活，而是看不到改善的希望。因此，切實(shí)有效的行動方案和明白無誤的宣告，恰恰是點(diǎn)燃民眾改革希望之火的關(guān)鍵所在！

新一代領(lǐng)導(dǎo)班子任重道遠(yuǎn)，繼往開來，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)人民富國富民、實(shí)現(xiàn)“中華復(fù)興”的重?fù)?dān)。要挑好這副擔(dān)子，要領(lǐng)導(dǎo)好這個(gè)國家，不僅要有好作風(fēng)，更要有好思路，將擺在眼前的各種問題按照優(yōu)先順序納入議事日程并提出具體解決方案。只有這樣，才能讓百姓吃下“定心丸”——對中國的未來和共產(chǎn)黨執(zhí)政充滿信心。

（作者為北京大學(xué)政府管理學(xué)院政治學(xué)教授）