也說(shuō)行業(yè)協(xié)會(huì)何以“官帽”滿(mǎn)天飛

正副主席35人，加上正、副秘書(shū)長(zhǎng)、顧問(wèn)，主席團(tuán)成員超過(guò)60人……這是陜西省書(shū)法家協(xié)會(huì)最新一屆的領(lǐng)導(dǎo)數(shù)量，稱(chēng)得上領(lǐng)導(dǎo)的竟然達(dá)45人，個(gè)別在職領(lǐng)導(dǎo)干部也出現(xiàn)其中。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，書(shū)協(xié)“領(lǐng)導(dǎo)”職數(shù)膨脹，在全國(guó)并非個(gè)例。一方面機(jī)構(gòu)日漸臃腫，行政色彩漸濃，另一方面則有不便明言之處。據(jù)聞，一旦躋身其中，作品價(jià)格隨之飛漲。類(lèi)似的亂象該治治了！（據(jù)1月26日人民日?qǐng)?bào)）

　　眾所周知，行業(yè)協(xié)會(huì)，作為群眾性的專(zhuān)業(yè)組織，應(yīng)該是淡化政治，強(qiáng)化服務(wù)，但前文提及的行業(yè)協(xié)會(huì)“官帽”滿(mǎn)天飛的亂象，卻很普遍，影響也極壞。那么，到底是什么原因?qū)е铝诵袠I(yè)協(xié)會(huì)群眾性不見(jiàn)增長(zhǎng)，官僚氣越來(lái)越濃？

　　官本位蔓延。動(dòng)輒幾十人的書(shū)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)并非陜西一家。陜西省書(shū)協(xié)“領(lǐng)導(dǎo)扎堆”，顯現(xiàn)出來(lái)的只是“冰山一角”。其他一些行業(yè)協(xié)會(huì)，“官帽”滿(mǎn)天飛，也屢見(jiàn)不鮮。這其實(shí)是官場(chǎng)病、官本位向民間的蔓延，或者說(shuō)是權(quán)力在飛。其實(shí)，很多行業(yè)協(xié)會(huì)的所謂領(lǐng)導(dǎo)，也只是掛個(gè)名，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的工作內(nèi)容與責(zé)任分工，但一些人對(duì)“官帽”好像天生就很感興趣，認(rèn)為那是身份的象征、地位的顯擺、價(jià)值的體現(xiàn)，而一些本來(lái)就在黨政機(jī)關(guān)在職的領(lǐng)導(dǎo)干部加入?yún)f(xié)會(huì)后，自然也舍不得放棄受人“追捧”的機(jī)會(huì)，喜歡被人“主席”、“副主席”地叫著。當(dāng)然，有了位置，戴上“官帽”后，對(duì)個(gè)人也還是有諸多好處的，起碼可以抬高自己所謂作品的價(jià)格，說(shuō)白了還是有利可圖的。但是，作為群眾性組織，政治色彩太重，“官帽”太多，官本位泛濫，恐怕其公益性、服務(wù)性也就大打折扣了。因此，治理這樣的亂象，還必須首先從某些人的頭腦風(fēng)暴開(kāi)始，要下大力氣鏟除一些人的官本位思想。

　　審核關(guān)不嚴(yán)。行業(yè)協(xié)會(huì)，是群眾性組織，但不是可以說(shuō)成立就成立，說(shuō)有多少領(lǐng)導(dǎo)就有多少領(lǐng)導(dǎo)的，它還是要經(jīng)過(guò)民政以及有關(guān)主管部門(mén)的審核認(rèn)證、監(jiān)督把關(guān)的。但是，實(shí)際工作中，很多時(shí)候，是人情大于原則，人為代替制度，審核變成了擺設(shè)，監(jiān)督變成了收費(fèi)，管理變成了罰款。人數(shù)眾多的主席團(tuán)，如何通過(guò)層層審核，起碼說(shuō)明相關(guān)部門(mén)在換屆問(wèn)題上不夠謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅。現(xiàn)在都在呼吁去行政化，沒(méi)想到一些民間組織卻滋生了“官場(chǎng)病”。要想治這種病，除了政府部門(mén)在機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)方面做出表率外，還應(yīng)該加強(qiáng)政府的審核管理，上級(jí)主管單位要把好機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)關(guān)，同時(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部的自治，確保機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量和活力。行業(yè)協(xié)會(huì)“官帽”滿(mǎn)天飛，不能簡(jiǎn)單地將板子打在行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部，還必須將問(wèn)責(zé)機(jī)制延伸到有關(guān)上級(jí)主管單位，要強(qiáng)化有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，規(guī)范行業(yè)管理和審核把關(guān)，從體制機(jī)制上動(dòng)真碰硬。

　　貪婪心作怪。無(wú)論是官場(chǎng)上，還是民間組織中，為什么一些人熱衷于爭(zhēng)權(quán)奪位、“官帽”批發(fā)，皆因一個(gè)“貪”字。在某些人看來(lái)，有權(quán)就可以呼風(fēng)喚雨，占位便可以胡作非為，在他們看來(lái)，權(quán)力、官帽，那都是可以用來(lái)?yè)Q錢(qián)斂財(cái)?shù)墓ぞ摺��?quán)力觀的異化、官本位的泛濫，說(shuō)到底，都是貪婪心作怪。就拿行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō)，一方面，有了機(jī)關(guān)在職的領(lǐng)導(dǎo)掛名后，很利于工作開(kāi)展，就是平時(shí)的搞活動(dòng)、拉贊助等都很方便；另一方面，在職領(lǐng)導(dǎo)在協(xié)會(huì)兼職、其他成員在協(xié)會(huì)任職，某種程度上可以抬高自身地位以及自己作品的價(jià)格，正所謂一舉兩得。像前文提及的陜西省書(shū)協(xié)，從省書(shū)協(xié)到市書(shū)協(xié)再到縣書(shū)協(xié)，書(shū)法評(píng)級(jí)、比賽無(wú)一離不開(kāi)書(shū)協(xié)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被邀請(qǐng)，多少還是有點(diǎn)“實(shí)惠”的。而書(shū)法愛(ài)好者“擠”進(jìn)書(shū)協(xié)，一些官員“擠”進(jìn)“主席團(tuán)名單”，其書(shū)法作品的出售價(jià)格也自然而然地水漲船高。“官員書(shū)法”泛濫，從某種程度上容易混淆藝術(shù)的本來(lái)面目，影響人們對(duì)嚴(yán)肅文化的敬畏之心，甚至?xí)�引發(fā)不正之風(fēng)，滋生腐敗。民間組織中“官帽”滿(mǎn)天飛，是到了該好好治理的時(shí)候了。心態(tài)決定狀態(tài)，貪婪是萬(wàn)惡之源。貪如火，不遏則燒身；欲如水，不遏則滔天。某些所謂“官員”心中的貪欲必須切實(shí)加以遏制了。

　　顧名思義，行業(yè)協(xié)會(huì)等民間組織姓“民”不姓“官”，是要突出服務(wù)群眾這一根本宗旨的。一旦行政色彩趨濃、“官帽”滿(mǎn)天飛，也便失去了其本該具有的社會(huì)公益的屬性，極有可能異化為一些人以權(quán)謀私的翻版。當(dāng)然，治亂需用重典，治理行業(yè)協(xié)會(huì)“官帽”滿(mǎn)天飛，必須上下齊努力、內(nèi)外共作為，綜合治理，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，才能從根本上遏制這一社會(huì)亂象，還社會(huì)以公平正義。