檢察日?qǐng)?bào)：謹(jǐn)防公款吃喝轉(zhuǎn)戰(zhàn)“地下”

新華社記者在各地暗訪發(fā)現(xiàn)，公款吃喝宴請(qǐng)悄然轉(zhuǎn)到了內(nèi)部餐廳，有些單位的內(nèi)部餐廳裝修堪比五星級(jí)飯店，還有一些公務(wù)宴請(qǐng)化整為零、“隱身埋名”，宴請(qǐng)單位成了一些酒樓最大的機(jī)密(1月23日《新京報(bào)》)。

中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”后，各地相應(yīng)制定了改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定并貫徹執(zhí)行，公款吃喝之風(fēng)得到一定遏制。但是，在有的地方，公款吃喝正在轉(zhuǎn)戰(zhàn)“地下”。有令不聽(tīng)，有禁不止，頂風(fēng)吃喝依然有之。

公款吃喝，令百姓深惡痛絕。多年來(lái)，從中央到地方，治理文件沒(méi)少發(fā)，規(guī)定沒(méi)少出，可謂三令五申，但成效甚微。“官員一頓飯，百姓一年糧”。與公款吃喝的闊綽相比，我國(guó)目前還有上億人口處在貧困線之下，流浪街頭，衣食無(wú)著者并不鮮見(jiàn)。最讓人痛心的是，前不久河南蘭考一場(chǎng)大火奪走7名兒童的生命，貴州畢節(jié)5名兒童在垃圾箱內(nèi)生火取暖永遠(yuǎn)離開(kāi)了這個(gè)世界。而一份統(tǒng)計(jì)則表明，我國(guó)每年公款吃喝支出多達(dá)3000億元。這么多錢(qián)，如果省下來(lái)，能辦多少實(shí)事、急事。

不搞公款吃喝，最根本在于自覺(jué)。如果不是發(fā)自自覺(jué)，想吃喝的人總可以找到規(guī)避的辦法。最近，一些酒店表面看似車少人稀，宴會(huì)大廳客人少了，但小包間卻緊俏起來(lái)，關(guān)起門(mén)來(lái)吃;還有的嫌酒店扎眼，索性在單位食堂宴請(qǐng)，躲起來(lái)吃。總之，上有政策，下有對(duì)策，照吃不誤者有之，無(wú)非是換個(gè)“馬甲”而已。

頂風(fēng)吃喝，為何難以根治?一是不用自己掏腰包，二是“吃吃喝喝不犯罪”的觀念深入許多公職人員之心，即使被發(fā)現(xiàn)，頂多是“做檢討”、“費(fèi)用自理”，無(wú)關(guān)痛癢的處理根本不足以傷筋動(dòng)骨，又有幾人畏懼。試想，如果對(duì)膽敢公款吃喝的官員摘烏紗帽，還有多少官員敢有令不禁?

在自覺(jué)做不到時(shí)，外力制約就很關(guān)鍵。制度僅僅是一個(gè)方面，將公款吃喝公開(kāi)化、透明化，杜絕暗箱操作;加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，規(guī)范報(bào)銷程序。更為重要的是，需要一劑猛藥整治。去年全國(guó)“兩會(huì)”，就有人大代表、政協(xié)委員建議“公款吃喝入刑”，定為貪污，納入刑法治理范圍，無(wú)疑能讓更多官員有所顧忌和收斂。雖然“公款吃喝入刑”尚存爭(zhēng)議，但用重典治理不失為一種必要手段，就像整治醉駕一樣，使飲酒者內(nèi)心不敢不愿碰觸“高壓線”。

2009年10月，浙江省舟山市中級(jí)法院以貪污罪、受賄罪判處岱山縣高亭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)傅平洪有期徒刑十一年。引人注目的是，傅平洪用公款為自己吃喝玩樂(lè)埋單的44萬(wàn)余元，被法院全額認(rèn)定為貪污款。希望此案能夠讓喜好公款吃喝者警醒。

1月22日，習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要勤儉辦一切事業(yè)，要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓下去。治理公款吃喝必須利劍出鞘，釜底抽薪，謹(jǐn)防一陣風(fēng)過(guò)后“死灰復(fù)燃”，謹(jǐn)防換個(gè)“馬甲”再出場(chǎng)!