光明日報：形式主義可以休矣

　　中央政治局“八項規定”出臺后，政風為之一清，人們看到，不封路也能調研、不宴請也能開會，減少了繁文縟節、迎來送往，自然會有行政的效率和質量。未來，這些精神更應由中央示范落實到制度層面，以徹底杜絕形式主義以及與其相關的種種宿弊。

　　有嘩眾取寵，無實事求是；有投機取巧，無埋頭苦干；有走馬觀花，無深入實際；有口吐蓮花，無腳踏實地——這是人們為“形式主義”勾勒的畫像。

　　歲尾年初，又是形式主義泛濫之時：年終總結代寫業務火爆，無論事業企業、干部職工都可“量身定做”；地方政府網站出現“萬能回復”，600封信全部以一句“盡快處理”搪塞。

　　形式主義背后必有懶政。以文件貫徹文件，以會議落實會議，實際上取代了深入基層和調查研究的過程。調研，來往于樓堂館所而不是田間地頭；施政，滿足于紙上談兵而不是一線作戰；檢查，下級擺花架子和上級走過場如演雙簧，在這樣的怠惰政風之下，領導干部無從接地氣，無處聽民聲。

　　形式主義亦可能隱藏失職瀆職行為。廣東揭陽福利院空殼17年，為迎接領導檢查“借”孤兒，將形式主義演繹到極致。為應對檢查做表面功夫，是淺層的形式主義；而在基層福利救助機構供不應求的背景下，讓稀缺的公共資源浪費閑置，則是更深層的形式主義。這種危害要遠大于走過場、擺花架子。

　　有形式主義的地方，必有官僚主義，必有官本位思維。一則，有官本位才有“唯上是從”，才有只對上負責不對下負責的工作思路，才有重政績輕民意、重排場輕實效的工作作風。二則，有官本位才有“以官為大”的價值取向，才有驕矜傲慢的“在上位者”心態，才有脫離群眾、脫離實際的工作傾向。多少年來的經驗一再表明，凡是政風不正的地方，形式主義和官僚主義必會結伴出現。

　　形式主義與求實精神針鋒相對，對它的批判、矯正已不是一年兩年了。揚湯止沸不如釜底抽薪，除了在意識形態上的批評之外，更要著重從體制上清除形式主義滋生的土壤。加大政務公開的力度和透明度，拓寬公眾監督和媒體監督的渠道，嚴格審計和細致公開“三公”經費的支出，都是防止形式主義產生的治本方法。