落實公務接待“禁酒令”需要“硬作為”

1月9日，海南省委常委會議審議通過了《中共海南省委 海南省人民政府關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定》（以下簡稱《規定》）。《規定》從8個方面設置了20條“高壓線”，改進黨風政風會風文風。其中一則公務接待“禁酒令”尤為引人關注。根據規定，今后海南省內公務接待要按標準定點接待，不喝酒，不贈送禮品或土特產，不上高檔菜肴，嚴禁上野味。（據1月14日人民日報）

近年來，海南各地市縣一級黨委政府推行過公務員“禁酒令”，如海南省保亭縣去年5月起嚴禁全縣機關干部工作日午間喝酒。但是，在全省范圍內推行公務接待“禁酒令”，這還是第一次。全省統一要求公務接待“禁酒令”，彰顯了海南改進工作作風的決心和信心，可以看著是貫徹落實中央政治局“八項規定”的硬著子。其實，過去也早就有了工作日中午不得飲酒的所謂“禁酒令”，只是像海南這樣，要求所有的公務接待都執行“禁酒令”在全國還是首創。這樣的硬著子，要想真正得到落實，還必須有“硬作為”。

執行要全員覆蓋。法律面前，人人平等；制度面前，沒有特例。應該說，過去各級各地也曾出臺過諸如“禁酒令”等禁令要求，但是，為何效果不明顯？一個重要的原因，還是因為執行落實沒有做到全員覆蓋、全部到邊到底，一些干部，包括部分領導干部游離于了制度規定、禁令要求之外。像海南這樣，全省范圍推行公務接待“禁酒令”，看起來好像有點不近人情，有點“一刀切”的嫌疑。但是，既然是改進工作作風、密切聯系群眾、提升干部形象的好事，就必須堅決執行、全員覆蓋，任何人不能講特殊、耍特權。

領導要帶頭推辭。群眾看黨員，黨員看干部，下級看上級。領導帶頭，萬事不愁。在公務接待工作中，基層干部認為，有時不拿酒招待上級領導，顯得好像不大尊重、不夠熱情。因此，公務接待要杜絕飲酒首先要領導帶頭，才能逐漸養成良好風氣。“禁酒令”能不能真正得到落實，關鍵還要看領導干部，尤其是上級領導干部的表現和作為，對于基層或下級的“盛情款待”、“熱情服務”，要敢于說“不”，帶頭推辭。 令行禁止，關鍵在于領導以身作則，讓下級有效執行，這才是執政黨的風范。否則，半推半就，或來者不拒，缺少堅決的態度，將“禁酒令”當玩笑，就失去了公信力。

監督要及時跟進。陽光是最好的防腐劑，監督是最佳的消毒液。“禁酒令”難禁，說到底，還是領導的權力、權威在發揮著“作用”，或者說有關的監督措施沒有及時跟進、有效落實。酒能亂性，更會誤事。其實，喝酒影響工作，臉紅紅的、滿身酒氣，不僅判斷力下降，不能準確決策，個人形象也大打折扣。但是，在過去，官員喝酒，總會有這樣那樣的借口，要么是陪客商，要么是陪上級。而在各種借口面前，監督似乎成了“雞肋”。或者說，“禁酒令”成了領導們的自說自話，至于到底有沒有禁，禁的情況如何，只有天知道。有鑒于此，必須大力加強監督，特別要利用媒體、網絡等渠道進行監督，將“禁酒令”置于全社會監督之下，自覺接受群眾監督，確保“禁酒令”有效實施。

治國必先治黨，治黨務必從嚴。海南出臺省一級的公務接待“禁酒令”是呼應黨的十八大報告中有關從嚴治黨、整治脫離群眾作風的舉措，有助于推動中央八項規定在地方的落實。但是，“禁酒令”這一“硬著子”需要的是“硬作為”、“強推行”，并且對于違規違紀行為，一經發現，必須嚴肅問責，絕不能打和牌，從而倒逼各級各地官員規范行為、廉潔從政。否則，“禁酒令”就有可能變成一紙空文。