人民日報評論員：深刻把握全面深化改革開放目標要求

黨的十八大報告有一個突出特點，就是把發展目標與改革目標一起規劃、把完善社會主義市場經濟體制與加快轉變經濟發展方式一同部署，指出“全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革”。學習貫徹黨的十八大精神，一個重要方面就是深刻把握全面深化改革開放的重大意義和目標要求。

改革開放是發展的強大動力。沒有改革開放，就不會有這30多年來的發展成就；沒有改革開放，就不會有中國特色社會主義道路的成功開辟；沒有改革開放，就不會有今日神州大地上的生機與活力。過去的發展成就靠的是改革開放，未來中國的發展依然要靠改革開放。

應當看到，未來十年是我國現代化建設進程中具有關鍵意義的階段。當前改革進入了“攻堅區”和“深水區”。我們既面臨著復雜的國際環境，又面對著改革發展的艱巨任務，這些都是對進一步深化改革的重大考驗，考驗著改革的勇氣，更考驗改革的智慧，迫切要求我們作出更大的努力。

改革越深入越需要勇氣。30多年來，正是憑著那么一股子勁與氣，憑著那么一種敢闖敢試的精神，我們才沖破了重重阻力，實現多個領域、多個方面的突破。逆水行舟，不進則退。面對協調各方面利益和達成改革共識、形成改革合力日益加大的難度，面對改革越來越多觸及現有利益格局、涉及深層次利益調整的阻力增大，面對社會各方面分享改革成果的強烈愿望，面對經濟、政治、文化、社會、生態文明各方面改革的艱巨任務，我們必須從堅持和發展中國特色社會主義的政治高度，以更大的勇氣，更加自覺、更加堅定地深化改革。

改革越深化越需要智慧。深化改革是涉及諸多領域的巨大系統工程，千頭萬緒，必須總攬全局，明確主攻方向和改革重點，集中攻堅克難，務求在重點領域取得突破性進展。調整利益格局，必須統籌兼顧，善于在利益增量上做文章，在存量利益上多優化。制定重大改革措施，必須從實際出發，善于做充分而科學的論證，以提高改革決策的科學性。出臺改革措施，必須積極穩妥，善于把握時機、創造條件，避免因猶豫不決錯過改革的最好時機。攻堅階段的深化改革，更需要相互協調，使改革措施實現各領域、多方面、諸環節的協調配套。經驗表明，改革的智慧來自實踐，堅持一切從實際出發，實事求是，才能找到破解難題的鑰匙；改革的智慧來自人民，堅持問計于民，集思廣益，增進共識，才能調動一切積極因素，找到化解阻力的辦法。

“構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”，黨的十八大報告從經濟、政治、文化、社會、生態文明五個方面，確立了深化改革開放的“五個目標”，明確了主攻方向和重點任務。在推進“五個目標”的改革進程中，不斷煥發政治勇氣和智慧，我們必定能釋放發展新活力，開創改革新局面。

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