21日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強主持召開全國綜合配套改革試點工作座談會并作重要講話。
此次會議的內容和主題,會后被部分人士解讀為“十八大后中南海向外界釋放的改革信息”。確實,通過李克強同志的講話可以看出改革一些要點。筆者用八個字進行概括,具體八個字是肯定、否認、方向、步驟。
一是肯定過去進行改革是正確的。這一點,李克強同志說的很清楚,他說:改革開放30年來,中國取得了舉世矚目的經濟建設和社會發展成就,這個甜頭我們已經嘗到。從他的講話中,肯定的語氣十足,確實,對于改革,人們要有深刻的體會,通過改革,使我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折,最簡單一點,現在中國已經成為世界第二大經濟體,過去通過改革,中國取得成就任何人都要肯定。
二是否認“人口紅利”消失說法。什么是人口紅利,首先要搞清楚,有人認為過去幾十年中國的發展都是靠龐大的勞動力所得來的,這就是勞動力的紅利,或者叫人口紅利。那么,事實是不是這樣呢?筆者以為,不否認過去中國發展是靠龐大的勞動力所得來的,但人口紅利與改革沒有矛盾,應該說,通過改革,釋放了勞動力,解放了生產力,發展了生產力,如果沒有改革,再多的勞動力仍然還在種水稻等,我國的工業、商業、文化產業等等也就發展不了。還有一點,未來中國并不缺少勞動力,仍然需要通過改革,釋放勞動力,依靠先進的生產力。所以,李克強會說“改革還是最大的紅利!”。
三是明確未來改革方向。未來改革方向是外界最關心的。這一點,李克強同志說的很有力,他指出,我們下一步的改革,不僅是解放思想、更新觀念,更多方面的改革是要打破固有利益格局,調整利益預期。確實,通過改革而發展起來的中國,存在的問題并沒有比以前少,現在我們面對諸多困難和挑戰,如經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然比較突出,城鄉、區域、群體間收入差距和發展水平差距依然較大,人們更迫切需要公平正義。要解決這些問題,只有通過深化改革,不失時機深化重要領域改革,打破固有利益格局,調整利益預期,堅持破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。
四是明晰未來改革步驟。關于改革步驟,李克強指出:改革既要有頂層的設計,又要尊重基層的首創精神。其實,過去三十多年,中國的改革都是都是從基層開始的,然后中央政府把它總結成一個主要的改革思路,將來可能還會走這個,就是要尊重人們群眾的創造性,筆者以為,時代不同,未來改革的步驟,應該是頂層的設計與基層首創結合起來,不能拘泥于一種方式,頂層的設計多一點,基層首創少一點也不一定,關鍵有利于深入改革的順利推進。
通過對改革方向、步驟等分析,不難發現李克強談改革,業已成為推行未來改革的指南。給人們增加了改革信心、決心,未來不能走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,就是要走改革開放道路,筆者深信,深化改革是一個持續不斷的過程,也是確保人民群眾始終共享改革發展成果的過程,只要有信心,有決心,中國改革開放的道路會越走越廣,人民會因改革也越來越幸福。