“死亡稅率”倒逼降低企業運營成本出實招

這幾天，中國企業是否擔負近40%“死亡稅率”的話題，不斷刷屏朋友圈，引發熱議。12月22日，國家稅務部門終於發聲，在官網貼出一篇所屬稅收科學研究所專家的長文，認為“死亡稅率”之說，嚴重誤導公眾。根據這篇長文的觀點，我國的宏觀稅負，不論是從“大口徑”看，還是從“小口徑”看，都低於發達國家平均水平，也低於發展中國家平均水平。企業所得稅與增值稅率，接近世界多數國家平均數字，至少遠低於歐盟國家。

按政府部門專家的說法，我們的宏觀稅負接近“世界最低”，企業稅率也沒有高得離譜，為何企業卻稅收“痛感”強烈，甚至有些都“跑路”了？從國家層面看，中央經濟工作會議提出，明年要在減稅、降費、降低要素成本上加大力度。可以看出，其基本觀點同樣是認為中國企業運營成本較高，是企業正常運營的“痛點”。

正如企業所反映的，也是專家所承認的，中國企業不但有稅、費，有時甚至費高於稅，不是稅率高低那麼簡單。有人計算出，如果投資100萬元的項目，40萬元人工成本、40萬元材料成本，盈利20萬元，在上繳各種稅以后，剩下的隻有5.4萬元利潤。接下來還要交各種基金、附加，如工會基金、教育附加、一刀切的殘疾人就業保障金等等。這還不包括消防、水、電、氣等服務收費和進出口環節的壟斷收費過高，以及企業利息支出和銀行“一口價”的服務費等。同時，土地稅、房產稅標準偏高或多年不變，以城鎮非私營單位在崗職工的平均工資作為基數參照、忽視私營企業就業人員平均工資偏低的實際，導致社保繳費高於實際水平、造成用工成本上升等，也讓企業苦不堪言。

俗語說得好：“鞋鬆鞋緊腳知道”。究竟有沒有“死亡稅率”，企業負擔到底重不重，政府部門可以有基於現行政策的宏觀大數據分析，但聽到民間呼聲，就應及時走下去，選擇不同類型的企業，面對面與企業一起算算賬，實地了解微觀數據，解剖麻雀，為企業減負開方子，切實有效地把中央的減負政策措施落實好。

企業是現代社會發展的營養細胞，是市場經濟的主體，是確保經濟增長的基礎。企業負擔過重，必然影響經濟增速，因此政府部門必須認真傾聽企業的呼聲，隨時調整包括稅收在內的經濟政策，盡可能為企業減輕負擔，使其能輕裝上陣，不斷提升活力與競爭力。尤其是在宏觀經濟形勢嚴峻復雜的情況下，更須認真研究考察企業負擔的合理性、科學性狀況，將其提升到重要議事日程上來，統籌政府各個相關部門，共同探討、科學測定企業的合理稅費率，使政府的服務功能真正惠及企業，才能為做好其他社會公共服務，打下堅實的財源稅源基礎。

減輕企業負擔是一項系統工程，僅僅做到聽聽呼聲減點稅，仍遠遠不夠，還需要與其他有關改革相配套，治標又治本。比如，應進一步加大政府機構改革力度，解決各種行政事業性收費項目往往“死而復生”屢禁不止等問題。這其中，還包括一些政府部門對企業的亂收費、亂攤派的亂作為問題。

因此，面對企業的呼吁，政府部門且別忙著解釋問題，更應致力於解決問題。要盡快建立健全減輕企業負擔的專門機構，加快減輕企業負擔的常態化、制度化和法制化進程，制定相關法律和制度，使企業負擔透明化，行政執法規范化，清費立稅，合理化稅率，為企業和市場減壓鬆綁，為經濟發展增添活力。

更多精彩內容請見“士心熱評”專欄：