“三管齊下”為振興實體經(jīng)濟助力

12月14日至16日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。 會議提出，明年要繼續(xù)深化供給側結構性改革，其中特別強調要“著力振興實體經(jīng)濟”，傳遞出積極信號。

實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟之基。國家要想長期保持經(jīng)濟競爭力，必須重視發(fā)展實體經(jīng)濟。今年以來，我們全面貫徹去年中央經(jīng)濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，以推進供給側結構性改革為主線，隨著國家“三去一降一補”深入推進，經(jīng)濟社會發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。但是，過去幾年由於需求疲軟、產(chǎn)能過剩，實體經(jīng)濟投資回報率下降等原因，造成經(jīng)濟出現(xiàn)“脫實向虛”的傾向，並引發(fā)資產(chǎn)價格泡沫和潛在系統(tǒng)性金融風險。目前，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，一些實體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然困難，市場風險點增多。沒有了實體經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，就如同高樓大廈失去了根基。這就要求各級各地黨委政府及其黨政官員必須做好打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的準備，扎實做好工作，為振興實體經(jīng)濟保駕護航。

鼓勵創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。在黨的十八大以來形成的“五大發(fā)展理念”中，創(chuàng)新排在首位，充分說明了創(chuàng)新發(fā)展理念引領經(jīng)濟新常態(tài)的極端重要性。振興實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場在制造業(yè)，關鍵在存量，核心是創(chuàng)新。除了加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，更重要的是用創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，讓科技創(chuàng)新、“智能制造”成為拉動實體經(jīng)濟的強大馬車，形成促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的巨大動力。各級各地必須始終堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，聚力創(chuàng)新，激勵和鼓勵創(chuàng)新，大力營造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍。要緊緊牽住科技創(chuàng)新這個牛鼻子，加快集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，著力形成以創(chuàng)新為引領的經(jīng)濟體系和發(fā)展方式，既要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，也要注重用新技術新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要推動全面創(chuàng)新，著力推進發(fā)展理念、體制機制等全方位、多層次、寬領域的大創(chuàng)新，讓改革創(chuàng)新貫穿一切工作。各級黨委、政府要營造創(chuàng)新環(huán)境，全體黨員干部特別是領導干部要錘煉創(chuàng)新思維，各類企業(yè)要勇挑創(chuàng)新重擔，各方面人才要施展創(chuàng)新才能，讓創(chuàng)新成為全社會的自覺追求和共同行動，激發(fā)出高水平全面建成小康社會的強大活力。

致力富民。讓人民群眾過上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。實體經(jīng)濟能不能得到有效發(fā)展，直接關系到居民收入、企業(yè)利潤、財政收入這“三個口袋”是否充實。反之，實體經(jīng)濟“脫實向虛”，特別是房地產(chǎn)等“泡沫”的形成，必然會導致人心動蕩、社會不穩(wěn)，讓老百姓產(chǎn)生消費“恐慌”，也就難以讓人民生活更加幸福。經(jīng)濟發(fā)展、民生改善，猶如鳥之兩翼，缺一不可、互為促進。這就要求各級各地黨委政府及其黨政官員要按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求，解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。要緊緊圍繞“人民”作為根本出發(fā)點和落腳點，充分調動人民謀發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在“人人參與、人人盡力、人人共享”中，讓發(fā)展成果惠及每個人，讓每一個人都有更多獲得感和幸福感，實現(xiàn)人民生活水平和質量的普遍提高，確保廣大人民群眾特別是困難群眾在小康路上一個不少、一戶不落，從而更加積極地投身到經(jīng)濟社會發(fā)展中。

深化改革。習近平總書記指出，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。重視發(fā)展實體經(jīng)濟，夯實國民經(jīng)濟的基礎，需要處理好發(fā)展實體經(jīng)濟與發(fā)展服務業(yè)特別是金融業(yè)之間的關系。事實上，今年上半年一些資金“脫實向虛”，擾亂了實體經(jīng)濟的信心。解決“脫實向虛”的問題根本上還要從金融方面下手?！疤摗迸c“實”其實是一個硬幣的兩面，“虛”指的就是金融，如果金融出現(xiàn)問題，資金鏈斷裂都流不到實體經(jīng)濟當中，對實體經(jīng)濟將是打擊。中央經(jīng)濟工作會議強調，要按照統(tǒng)籌推進、重點突破的要求加快改革步伐，更好發(fā)揮改革牽引作用。要完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制，深化行政管理體制改革，打破壟斷，健全要素市場，使價格機制真正引導資源配置。要深化金融體制改革以及實體經(jīng)濟本身的改革，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)住市場預期，用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，大力振興實體經(jīng)濟，培育壯大新動能。各級領導干部要爭做改革的促進派和實干家，以“釘釘子”精神抓好改革落實。不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前，要樹立必勝信念，堅定不移把全面深化改革向前推進，不斷釋放改革紅利，促進實體經(jīng)濟復蘇，增進人民群眾福祉。

實干興邦，實業(yè)救國。當前，我國仍處於跨越“中等收入陷阱”的艱難爬坡期，面臨著結構轉型時期的諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)?！爸φ衽d實體經(jīng)濟”，是中央的英明決策，無疑為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了“強心劑”，必將喚起全黨全國人民實現(xiàn)中國夢的信心和決心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、振興實體經(jīng)濟的巨大熱情和無窮力量。當然，這其中，需要各級黨員干部特別是領導干部求真務實、真抓實干，不動搖、不懈怠、不折騰，不務虛、不空談、不迷茫，創(chuàng)新實干、務實為民、堅持改革，才能不斷促進部署變成現(xiàn)實。