人民時評：讓廣闊大地上的遺產(chǎn)活起來

　　保護(hù)與利用並非水火不容，利用得好有助於保護(hù)，保護(hù)得好也會促進(jìn)利用，二者完全可以彼此助益，形成正循環(huán)

　　因范仲淹的千古名篇《岳陽樓記》而在中國家喻戶曉的湖南岳陽樓，最近再次成為社會關(guān)注的焦點。據(jù)報道，岳陽市政府正與外地投資者洽談轉(zhuǎn)讓岳陽樓的經(jīng)營權(quán)用於旅游開發(fā)。在不少人看來，岳陽市政府此舉無疑是“崽賣爺田”，不但可能導(dǎo)致岳陽樓在商業(yè)開發(fā)中受損，還可能傷害岳陽市民的情感。

　　類似的憂慮的確值得認(rèn)真考慮。畢竟資本以逐利為目標(biāo)，把岳陽樓這樣國家重點文物保護(hù)單位的經(jīng)營權(quán)拿出來進(jìn)行旅游開發(fā)，確實可能讓文物面臨不可預(yù)測的風(fēng)險。但問題的另一面是，文物不能隻保護(hù)而不利用。文物一旦破壞就無法恢復(fù)，這決定了必須以保護(hù)為第一目標(biāo)，開發(fā)利用永遠(yuǎn)要服從於保護(hù)而居於次要地位。但這不等於文物絕對不能或不應(yīng)開發(fā)利用。事實上，保護(hù)與利用並非水火不容，利用得好有助於保護(hù)，保護(hù)得好也會促進(jìn)利用，二者完全可以彼此助益，形成正循環(huán)。就岳陽樓而言，目前經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓“暫緩決策”，正是為了在充分聽取民意、廣泛征求意見，在此基礎(chǔ)上對風(fēng)險做充分預(yù)估、對保護(hù)方案做科學(xué)論証，特別是對權(quán)責(zé)做清晰劃分。隻要安排到位，岳陽樓不但可以繼續(xù)成為人們發(fā)思古之幽情的天下名樓，更可以成為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的一大助力。

　　當(dāng)前，我國文物工作所面臨的一個現(xiàn)實問題是：文物資源數(shù)量的激增與保護(hù)能力的不足並存。簡單說，好東西太多了，不加快開發(fā)利用的步伐，很多文物就難以得到妥善有效的保護(hù)。近年來，我國登記在冊的文物資源總量就翻了一倍，其中不可移動文物從40多萬處增長到76萬余處，全國重點文物保護(hù)單位從2352處增長到4296處，館藏文物從2000多萬件增長到4000余萬件。文物資源的增多意味著保護(hù)壓力和保護(hù)成本的相應(yīng)增加。“十二五”期間，為了保護(hù)文物，國家花了1400多億元。即使這樣，還有大批文物處於無監(jiān)管、無保護(hù)的狀態(tài)。近來，山西等地接連發(fā)生文物被盜案件，許多文物就是處於這種狀態(tài)而被盜賊輕易得手的。同時，僅僅強(qiáng)調(diào)保護(hù)而不搞利用開發(fā)，許多文物就將因投入不足而難以展出，最終隻能沉睡在各地文物局、考古隊的庫房裡。在東北某省的一個地級市，因缺乏開發(fā)資金，有兩萬多件文物隻能在倉庫裡“睡大覺”。“守著金山要飯吃”是許多文物資源富集地區(qū)的寫照。

　　也許人們會問：既然這樣，政府為何不加大投入？但問題是，文物資源豐富的地區(qū)往往是經(jīng)濟(jì)實力不夠強(qiáng)的地區(qū)，比如中國地上文物最豐富的是山西省、地下文物最豐富的是陝西省，要讓當(dāng)?shù)卣贸龃蠊P資金把所有文物都嚴(yán)格保護(hù)起來，不夠現(xiàn)實。不僅中國如此，埃及這樣的文物資源大國，也因為資金困難，除少數(shù)知名文物搞了旅游開發(fā)外，大量文物不是處於風(fēng)吹日曬之下，就是堆在庫房裡落灰。相反，法國、意大利兩國豐富的文物資源大都轉(zhuǎn)變成旅游資源，每年吸引數(shù)千萬游客，帶來上千億歐元的收入，當(dāng)?shù)氐奈奈锉Ｗo(hù)工作也因此受益。

　　文物保護(hù)不能為了保護(hù)而保護(hù)，而應(yīng)該“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”，讓收藏在博物館裡的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍裡的文字都活起來，讓人民在親眼欣賞和親身游歷中感知燦爛歷史、認(rèn)同文化傳統(tǒng)。不能看見商業(yè)開發(fā)就一味地反對，“一棍子打死”，而應(yīng)該實事求是，從實際出發(fā)，鼓勵合理利用、有序開發(fā)。

　　《 人民日報 》（ 2016年12月08日 05 版）