從嚴(yán)治吏關(guān)鍵在“日常”

黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，首先是管好干部﹔從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。管好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，黨規(guī)黨紀(jì)猶如“緊箍咒”，反腐敗則好比“殺威棒”，然而光靠這兩樣硬約束還不夠。把好選人用人的“入口關(guān)”，上好日常監(jiān)督的“必修課”，同樣至關(guān)重要。（11月7日 人民網(wǎng)）

“事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人，治國(guó)之要，吏治為先。”黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》第十八條規(guī)定“黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。”加強(qiáng)干部監(jiān)督，是黨依靠自身力量解決自身問題的重要體現(xiàn)，是解決干部隊(duì)伍和選人用人突出問題的重要途徑，而強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督，則是改進(jìn)作風(fēng)、防止腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

十八大以來，中央打出一套精彩的從嚴(yán)治吏“組合拳”，黨風(fēng)日漸清朗、政風(fēng)日益清明。同時(shí)也應(yīng)該看到，干部隊(duì)伍出現(xiàn)的為官不為、胡作亂為等不良現(xiàn)象，選人用人存在的跑官要官、賣官買官等突出問題，都與一些地方干部日常監(jiān)督失之於寬、失之於軟、失之於鬆有關(guān)聯(lián)。實(shí)踐表明，從嚴(yán)治吏既需要刮骨療毒、剜肉去腐的雷霆之勢(shì)，更需要抓長(zhǎng)抓細(xì)、嚴(yán)在“日常”。

敲好教育“警世鐘”，提高干部免疫力。一些干部走上違法犯罪道路，並非一朝一夕之事，很多是小問題、小毛病沒人管，日積月累，最終走到不可救藥的地步。從嚴(yán)治吏，思想教育重在經(jīng)常、貴在平時(shí)，早筑“防火牆”、常敲“警示鐘”，讓干部受警醒、明底線、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，樹立“當(dāng)干部就必須接受更嚴(yán)格的約束”的意識(shí)，慎微慎小、慎初慎終，勿以善小而不為、勿以惡小而為之。對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)咬咬耳朵、扯扯袖子，早提醒、早糾正，防止“溫水煮青蛙”，避免“亞健康”惡化成“重病癥”。

念好制度“緊箍咒”，增強(qiáng)干部約束力。從嚴(yán)治吏關(guān)鍵在“日常”，不是管一時(shí)，而是管一世。推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部日常化、常態(tài)化，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，讓干部隨管理成長(zhǎng)、管理伴干部一生，就不會(huì)使小毛病積重難返、小問題釀成大患。因此，要進(jìn)一步健全和完善個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，認(rèn)真落實(shí)提醒、函詢、誡勉實(shí)施細(xì)則，規(guī)范談心談話制度，推動(dòng)干部能上能下，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的，該批評(píng)教育的嚴(yán)肅批評(píng)教育、該函詢誡勉的及時(shí)函詢誡勉、該組織處理的認(rèn)真作出處理，真正管到實(shí)處、嚴(yán)到份上，讓干部時(shí)刻感受到管理監(jiān)督就在身旁，心有所畏、言有所戒、行有所止。

拍響查處“驚堂木”，加大干部懲處力。查處是最直接有效的監(jiān)督。對(duì)那些不能適應(yīng)工作需要、目標(biāo)任務(wù)完成不好或作風(fēng)方面存在問題的干部，及時(shí)調(diào)整﹔對(duì)因工作失誤、嚴(yán)重失職造成重大損失或惡劣影響的，嚴(yán)格問責(zé)﹔對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息養(yǎng)奸，切實(shí)讓阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部沒市場(chǎng)、受懲戒。把紀(jì)律執(zhí)行情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，以執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、有違必查的決心和勇氣，向各類踩紅線、闖雷區(qū)的行為下狠手、出重拳，讓已違紀(jì)者受到追究、付出代價(jià)，讓想違紀(jì)者受到震攝、懸崖勒馬。

用好監(jiān)督“放大鏡”，加強(qiáng)干部抵抗力。要從嚴(yán)治吏就要多方位，多角度地思考干部監(jiān)督工作的創(chuàng)新，督促干部養(yǎng)成在陽光下、“玻璃房”內(nèi)工作和生活的習(xí)慣。監(jiān)督途徑由組織監(jiān)督向紀(jì)檢、審計(jì)、群眾監(jiān)督不斷拓展﹔監(jiān)督范圍從干部的工作圈向生活圈、社交圈延伸，著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的德行考察，通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三圈”的考察，更全面、更深入、更準(zhǔn)確地了解干部的全面情況﹔監(jiān)督力量從組織監(jiān)督向群眾監(jiān)督，加大人大、政協(xié)、新聞媒體和群眾的監(jiān)督力度，形成干部監(jiān)督的強(qiáng)大合力。監(jiān)督渠道要從傳統(tǒng)舉報(bào)向多形式監(jiān)督舉報(bào)拓闊，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來信和來訪“四位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，為干部選拔任用工作的監(jiān)督提供信息支撐和服務(wù)。

“萬事嚴(yán)中取。”從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，從嚴(yán)治吏，離不開從嚴(yán)監(jiān)督，而干部的監(jiān)督則著重在日常。加強(qiáng)干部日常管理，從根本上可以提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。