行政逼捐是用公權力進行的“道德勒索”

10月28日，網絡爆料，雲南永勝縣為加快全縣脫貧攻堅進程，發文要求干部職工捐扶貧款，每名職工最低捐款一千元。昨天下午，永勝縣委宣傳部回應稱，目前縣裡已召開領導干部大會，縣長已致歉並承諾將退回捐款。(11月2日京華時報)

“捐贈”原本是社會救助的一種方式，它是社會溫情和愛心的一種流露，作為一種資源的愛心行為，自願捐贈一般不會從工資卡中直接扣除，也不會每個單位“人人有份”，更不會出臺什麼捐款通知公文，給定個捐款下限，但這些，在報道中永勝縣的這次捐款中都有提到。顯然，這不是什麼“自願捐贈”，而是一種“被自願”，是漠視法律的“行政逼捐”。

這幾年來，幾乎在為數不少的黨政機關和行政單位，捐款實質上早就成了一種強行攤派。無論自願與否，一份紅頭文件，下達捐款的任務，甚至直接從職工的工資裡扣除。如今為了“扶貧”，又曝光出個別地方“逼”干部職工捐款，盡管當地領導已致歉並承諾將退回捐款，但從扶貧工作的角度講，難免帶有“指標任務”、“急功近利”、“政績沖動”等嫌疑。

眾所周知，《公益事業捐贈法》明確規定，“捐贈應是自願的，禁止強行攤派或變相攤派”。慈善，是一種發乎內心、形之於外的精神高度，古人說得好，“慈者，愛，出於心”，這一特質就決定了慈善拒絕權力脅迫、行政勒索。如果動輒逼迫，恩威並施，捐款者作何感想？特別是以“扶貧”為口號，把捐款變成扶貧工作任務的一部分，這不僅曲解了扶貧的目的和意義，而且還侵犯了干部職工的權益，不利於提高廣大干部開展扶貧工作積極性。

政府扶貧是一種責任，社會幫困是一種善心。責任不能轉嫁，善心不容挾持。應該由政府完成的，更不應攤派給個人。以永勝縣為例，以行政手段命令職工捐款，反映了捐款的無章法和權力隨意，明顯超出政府的職權范圍。而且這種急功近利的形式主義並不能使群眾真正脫貧致富，結果是形式上有了、新聞報道有了、領導成績也有了，卻讓扶貧工作變成了“假把式”、變成“花架子”。同時，這樣的授“魚”行為還容易讓群眾產生“等靠要”的懶惰思想，爭搶貧困的“帽子”戴，坐等政府送錢送物，不利於實現精準扶貧，也不能從根本上消滅貧困。

俗話說，“授人以魚，不如授人以漁”。永勝縣要加快脫貧攻堅進程，與其給困難群眾小恩小惠，不如扎扎實實下基層，給群眾送技術、送服務、送項目、解難題，幫助探索致富途徑，發展經濟產業，為困難群眾多干實事。同時應該少些“蜻蜓點水”和面子工程，切實把扶貧工作做好、做深、做透、做到位，變“輸血”為“造血”，真正實現科學扶貧、精準扶貧。