落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則需做好“三篇文章”

黨的十八屆六中全會著眼增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時代性、戰(zhàn)斗性，審議通過了《關(guān)於新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對開展黨內(nèi)政治生活作出了系統(tǒng)規(guī)范，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的又一重大制度安排，是我們黨的建設(shè)史上的一個重要裡程碑，必將對淨(jìng)化黨內(nèi)政治生態(tài)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

制定一個好制度，只是萬裡長征邁出了第一步，關(guān)鍵還在於落實(shí)好制度。從過往經(jīng)驗(yàn)看，推動黨內(nèi)政治生活《準(zhǔn)則》落地生根，關(guān)鍵是做好教育、執(zhí)行、問責(zé)“三篇文章”，形成無縫隙的落實(shí)系統(tǒng)。

首先，要把準(zhǔn)則精神吃透，這是落實(shí)的基礎(chǔ)。相比於1980年的黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，新準(zhǔn)則既堅(jiān)持了過去行之有效的規(guī)定，又結(jié)合新的時代特點(diǎn)作出新的規(guī)定。要把學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，通過常態(tài)化、有針對性的教育，讓廣大黨員和干部搞清楚哪些是一以貫之的要求，哪些是與時俱進(jìn)創(chuàng)新的規(guī)定，新規(guī)定的時代背景和設(shè)計考量又是什麼。搞清楚了這些，就能增強(qiáng)對黨中央從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，從而更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致﹔就能明白什麼該做、能做，什麼不該做、不能做，從而避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，更好內(nèi)化於心、外化於行。

其次，要把準(zhǔn)則執(zhí)行到位，這是制定的意義。執(zhí)行制度最終靠人，離開了領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的以身作則、自覺擔(dān)當(dāng)，再好的制度也不過是“稻草人”，成為一紙空文。新準(zhǔn)則從堅(jiān)持民主集中制原則、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向等12個方面對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出明確要求、作出具體規(guī)定，其實(shí)很多是針對領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的?！敖陶?，效也，上為之，下效之”。群眾看黨員、黨員看干部，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，大家就會跟著學(xué)、照著做。這樣層層示范、層層帶動，上級帶下級、班長帶隊(duì)伍，就能形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)，引領(lǐng)開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，培育健康潔淨(jìng)的黨內(nèi)政治生態(tài)。

最后，要把問責(zé)貫穿始終，這是生威的關(guān)鍵。動員千遍，不如問責(zé)一次。隻有使問責(zé)嚴(yán)起來，才能發(fā)揮“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。過去一段時間，黨內(nèi)政治生活失之於寬、鬆、軟，“大熔爐”變成了“冷灶臺”，一個重要原因就是難以問責(zé)或者缺乏強(qiáng)力問責(zé)，大家都不怎麼當(dāng)回事了。這次新準(zhǔn)則制定的不少舉措都屬於針對性很強(qiáng)的規(guī)范性要求，有的還帶有剛性的紀(jì)律規(guī)定，易操作、易監(jiān)督、易問責(zé)。隻要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，嚴(yán)肅查處違反準(zhǔn)則規(guī)定的行為，嚴(yán)肅問責(zé)管黨治黨不力、放任違反準(zhǔn)則行為發(fā)生的黨組織及其主要負(fù)責(zé)人，動真碰硬、形成震懾，就一定能讓新準(zhǔn)則成為“帶電的高壓線”。

路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成。解決黨內(nèi)政治生活中的問題雖非一朝一夕之功，但隻要全黨上下以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓好準(zhǔn)則落實(shí)，我們就一定能加快形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。