北京日報評論員：創(chuàng)新環(huán)境不能單靠“管”和“堆”

　　加快建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心，良好的創(chuàng)新環(huán)境至關(guān)重要。

　　營造好的創(chuàng)新環(huán)境，首先需要調(diào)整思路、統(tǒng)一認(rèn)識。過去，有的同志把主要精力放在了科研管理上，重點關(guān)注的是項目怎麼選、經(jīng)費怎麼分，事無巨細(xì)地按條條框框來“管”，很多時候人為制造了許多障礙，束縛了創(chuàng)新者的主觀能動性﹔還有的把營造環(huán)境、扶持創(chuàng)新單純理解為給錢、鋪項目，似乎繁榮景象可以用錢“堆”出來。一味地“管”或“堆”，都不能創(chuàng)造好的科技創(chuàng)新環(huán)境，這樣的思路亟須轉(zhuǎn)變。

　　新形勢下營造好的創(chuàng)新環(huán)境，要更加注重抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓協(xié)調(diào)，特別是把工作重心轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新服務(wù)上來，為科技創(chuàng)新活動提供更好的配套服務(wù)。這就要求我們圍繞創(chuàng)新主體的具體需求，開動腦筋、把脈問診，解決一個個實際困難和問題，如項目資金使用難，科技成果轉(zhuǎn)化難，以及創(chuàng)新人才的聘用、流動、評價激勵機(jī)制瓶頸等等。解決了人家的困難和問題，環(huán)境營造好了，才會吸引各類科技創(chuàng)新主體前來。

　　好的環(huán)境，還要靠深化改革來營造。如今的科技創(chuàng)新，不僅需要智力創(chuàng)造，還需要人、財、物、權(quán)等因素的有效配置。這必然有賴於一套與此相適的高效科研體系。我們建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，必須進(jìn)一步深化改革，加快形成充滿活力的科技管理和運行機(jī)制。要處理好政府和市場的關(guān)系，以深化“放管服”改革為契機(jī)，進(jìn)一步簡政放權(quán)，加快轉(zhuǎn)變政府職能。要著力破解一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，從政策法規(guī)、制度保障、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化氛圍等多方面優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的土壤，讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來。

　　北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)已走上快車道，政策措施也將更加完善，關(guān)鍵是抓好落實、取得成效。惟有營造好開放、寬鬆、公平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍，敢冒風(fēng)險、寬容失敗的文化氛圍，全社會的創(chuàng)新力量才會更充分聚集，創(chuàng)新智慧才會更充分釋放。