陝西日?qǐng)?bào)：“為官不為”是一種“隱性腐敗”

習(xí)總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上對(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)作出了這樣的概括：信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢於擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。這是對(duì)普通黨員干部的基本要求，更是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之要。

我們黨之所以能夠經(jīng)歷風(fēng)雨不斷壯大，不就是有一大批始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想信念，終身踐行為人民服務(wù)的宗旨，腳踏實(shí)地勤勉工作，關(guān)鍵時(shí)刻勇於擔(dān)當(dāng)?shù)那辶刹繂幔糠从^眼下一些黨員干部“清茶報(bào)紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”，面對(duì)黨的改革事業(yè)不是主動(dòng)作為，而是能拖則拖，能推則推，不求有功但求無(wú)過(guò)﹔面對(duì)群眾的福祉和訴求不是積極想辦法解決，而是有利則往，無(wú)利就躲﹔面對(duì)新形勢(shì)新要求不是緊跟時(shí)代變化革故鼎新，破除陳規(guī)陋習(xí)，而是當(dāng)起了“太平官”、“老好人”，這些都是典型的“為官不為”。

為官不為表面上看是不作為、怕?lián)?zé)，其深層次原因是黨員意識(shí)淡化、為民服務(wù)弱化、權(quán)力腐朽化。有的認(rèn)為在現(xiàn)在反腐高壓態(tài)勢(shì)下，隻要不伸手、不貪污受賄，不違法違紀(jì)，即使工作上不出成績(jī)，組織也不會(huì)責(zé)罰自己﹔有的認(rèn)為新常態(tài)下改革攻堅(jiān)克難，矛盾和困難多，稍不注意容易出現(xiàn)工作失誤而挨板子，與其這樣還不如明哲保身，退避三舍，輕鬆自在﹔有的認(rèn)為信息時(shí)代知識(shí)更新替代快，自己文化知識(shí)老舊，跟不上節(jié)奏，多一事不如少一事，免得丟了“鐵飯碗”、“烏紗帽”。凡此種種，不僅嚴(yán)重妨礙了地方政務(wù)的正常運(yùn)行、政策制度的執(zhí)行和改革發(fā)展的推進(jìn)，而且浪費(fèi)了寶貴的人力資源、阻礙了社會(huì)進(jìn)步、損害了政府形象，也是一種腐敗行為。

懲治“為官不為”不僅要像反腐一樣加大對(duì)不作為官員的查處和問(wèn)責(zé)力度，更要從源頭上加強(qiáng)治理。首先，要建立良好的選人用人制度。依法依紀(jì)加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督檢查，對(duì)在位不履職，履職不盡心，工作不出力的要堅(jiān)決撤換，努力營(yíng)造良好的用人環(huán)境。二是要加強(qiáng)對(duì)干部履職盡責(zé)情況的考核。要建立年度目標(biāo)責(zé)任考核與隨機(jī)考核、績(jī)效考核與能力考核、組織考察與群眾評(píng)議相結(jié)合的綜合考核機(jī)制，重點(diǎn)考核干部履職盡職情況和年度任務(wù)完成情況，對(duì)考核不稱職、工作不達(dá)標(biāo)的干部要進(jìn)行組織處理。三是要建立綜合監(jiān)督評(píng)價(jià)平臺(tái)。要充分利用政府網(wǎng)站、新聞媒體、自媒體網(wǎng)絡(luò)等信息平臺(tái)，公布部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單，及時(shí)發(fā)布工作進(jìn)展情況，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。採(cǎi)取電視問(wèn)政、政府曝光臺(tái)和第三方評(píng)估等方式對(duì)黨員干部的工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，完善考核指標(biāo)，督促改進(jìn)落實(shí)。