京華時報：關鍵要形成“不敢收禮”的文化

　　相較於如何防堵那些“戴著面具”的送禮，更關鍵的是形成“不敢收禮”的官場文化。我們固然可以呼吁送禮者“移風易俗”，但更奏效的治理思路在於嚴管收禮者。

　　據報道，隨著“反四風”漸趨深入，有地方出現了一些非常隱蔽的送禮方式。比如，有的送禮者會預約一輛網約車，自己不上車，而是讓司機直接將禮品送到領導干部手中;再比如，有的人不再將禮品送到門房，而是將送禮包裝成“送快遞”，而每到一些節假之前，這種模式的單子往往會愈加頻繁。

　　受人情社會的傳統影響，送禮一直是中國官場作風治理的一個老大難問題。十八大以來，盡管送禮歪風有明顯好轉，但仍有不少人因循陋習。當送禮方式變得更隱蔽，監督方式也應該與時俱進，如此才能“魔高一尺，道高一丈”。不過，相較於如何防堵那些“戴著面具”的送禮，更關鍵的是形成“不敢收禮”的官場文化。

　　為何人們熱衷於給官員送禮?最核心的原因是人們發現，如果少了“禮數”、不向有關負責人“意思意思”，有時跑斷腿也辦不成一件事。與過去一些人求人辦事才送禮不同，現在很多人已開始搞長線投資，將送禮當作維系感情的重要手段。而且送禮者往往考慮周到，會用各種隱蔽的方式躲避監督，不給收禮者增添麻煩。

　　理論上講，如果所有人都不送禮，與送禮有關的官員作風問題、公權私用問題、腐敗問題都將迎刃而解。然而從現實來看，隻要“不送禮辦不成事”的現狀不改變，即使出於“囚徒困境”的社會心理，也總會有人或明或暗地給官員送禮。因此，我們固然可以呼吁送禮者“移風易俗”，但更奏效的治理思路在於嚴管收禮者。

　　如何嚴管?概而言之就是將收禮與問責掛鉤，發現一起就曝光一起，查實一起就處理一起。在當前的監督框架內，即使再隱蔽的送禮行為，也難以真正做到神不知鬼不覺。隻要有關部門將送禮當作必須嚴肅處理的問題，就不愁抓不到負面典型。紀檢部門定期公布違紀案例時，不妨重點曝光一些違規收禮的典型案例。

　　在一個健康的政治生態中，領導干部對送禮行為應該保持本能的警惕，甚至感到厭惡。事實上，如今有不少領導干部也將別人送來的禮物視為“燙手山芋”，但往往礙於情面難以拒絕。如果能進一步強化紀律，改變“不送禮就辦不成事”的現狀，形成“不敢收禮”的官場文化，將有助於領導干部光明正大地拒絕收禮。

　　作風問題常抓不懈，必定功不唐捐。以前很多人以為，公款吃喝、濫用公車等官場陋習難以根治，但近幾年中央嚴抓嚴打之下，這些都成了領導干部不敢碰的雷區。這足以說明，隻要問責機制硬起來、嚴起來，形成“不敢收禮”“收禮即被問責”的官場文化，不管送禮形式如何花樣翻新，都將顯著地剎住送禮歪風。