雲南日報：讓“混日子”者混不下去

“在職責范圍內為群眾辦事出現推諉、拖拉，超過規定時間不辦結的記5分﹔有警不接或回訪不到位記3分﹔出警慢、出警不規范、不出警記5至10分……”從今年7月制定《昆明市公安局西山分局民警試崗管理規定》開始，西山區公安分局根據考核結果從嚴治警，“混日子”的民警將面臨清調、辭退或開除處理等處分。

民警作為基層執法人員，與群眾接觸很多，跟群眾的生活息息相關。不過現實中，仍然有些民警心思不是放在謀工作、圖進取上，而是混日子、熬資歷，當“撞鐘和尚”。若任此風氣助長，勢必會造成“劣幣驅逐良幣”的現象。

俗話說得好，當官不為民做主，不如回家賣紅薯。可為何還是會有一些“混日子”的干部呢？之前，可以說是因為制度不夠完善，對“不作為”沒有硬性要求。如今，制度短板已經補齊。在中央層面，已經出臺《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》﹔在雲南省內，則出臺了《雲南省推進領導干部能上能下實施細則（試行）》﹔具體到民警，西山區公安分局又制定了《昆明市公安局西山分局民警試崗管理規定》。這些制度規定的出臺，為“不作為”“混日子”者上了一道枷鎖，若執行推進下去，未來值得期待。

當然，根治“不作為”“混日子”頑疾，很難有立竿見影的效果，需要長時間的努力和完善。比如，如何讓制度更加客觀剛性，讓標準更加公開透明，而不是僅僅停留在“視情節輕重”“依據考核結果”等略顯模糊的表達上﹔再比如，有沒有更加完善的激勵機制，讓一些“天花板干部”更有奔頭，這些問題林林總總，需要進一步研究。

制度當前，更應打起精神，因為很多事情不是出臺“規定”就一了百了，必須有一整套的系統謀劃——已經完善的地方繼續精益求精，還不夠完善的地方不斷調整改進。針對民警“不作為”的管理已經開始實行，領導干部都應敲響警鐘，進一步改進作風。隻有建立能上能下的進退機制，才能更好地激活各地干部干事創業的激情。