政府成“老賴”背后是公信力的“破產(chǎn)”

75歲的遼寧人周勝喜，因一起合同糾紛案向?qū)挼榭h長甸鎮(zhèn)政府討債19年。19年前，政府欠其247萬元，拖欠至今，按照律師的計算，本金加利息已高達3700余萬元。北青報記者了解到，今年6月，丹東中院作出決定，將長甸鎮(zhèn)政府納入失信黑名單。（《北京青年報》 6月23日）

欠債還錢，天經(jīng)地義。不論是借國家、集體、組織還是個人的錢，都必須按期償還。政府欠債並非第一次耳聞，但是像長旬鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府那樣，欠下3700萬巨債，長達19年不還，因“沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行”，而被列入了失信黑名單，成為了“老賴”，不僅讓老百姓蒙受經(jīng)濟上和精神上的巨大損失，更讓政府自身名譽掃地，造成了政府公信力的“破產(chǎn)”。

眾所周知，借錢需要有抵押，要麼是以物質(zhì)財產(chǎn)作為抵押，要麼是憑債主信任作抵押。那麼，鎮(zhèn)政府欠老百姓錢是靠什麼來抵押呢？是政府的公信力，是老百姓對政府的信任、擁護和支持。政府公信力一旦“破產(chǎn)”，關(guān)系到的不僅僅只是簡單的經(jīng)濟借貸問題，還是關(guān)系到政府信譽和干部形象的作風問題，影響社會風氣和民心所向，久而久之必然會失去老百姓信任，導(dǎo)致同人民群眾的魚水關(guān)系的破裂。

不禁要問，欠老百姓的“經(jīng)濟賬”可以還清，但失去公信力背后的“信譽帳”“作風帳”和“民心帳”該如何還清？又由誰來還清呢？其實，政府欠債並不可怕，可怕的是欠債不還的“老賴”態(tài)度，其背后是一種“有權(quán)任性”行為，是在憑權(quán)力耍賴，這不僅是為官者契約精神的缺失，更是權(quán)力觀的扭曲，公仆角色的嚴重錯位，連對老百姓的承諾都無法兌現(xiàn)，又談何取信於民、服務(wù)於民？

長旬鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府成“老賴”，公信力“破產(chǎn)”，負有責任的主要還是該鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)者。19年間，把247萬元欠款拖到了本息共計3700多萬元，從根本上講是“新官不理舊賬”現(xiàn)象造成的，有的領(lǐng)導(dǎo)干部總是喜歡把“上屆的事，一概不管”、“誰欠的你找誰還”、“我剛來並不清楚具體情況”、“有錢了再還”當作欠債不還的借口，將政府公信力當成“信用卡”，無限透支，最終導(dǎo)致了公信力的“破產(chǎn)”。

“人而無信，不知其可也。”誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，國務(wù)院不久前還印發(fā)了《關(guān)於建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，法院將鎮(zhèn)政府列入了失信被執(zhí)行人黑名單，可以說是誠信社會建設(shè)邁出的一大進步，體現(xiàn)了任何單位和個人在失信面前都將受到相應(yīng)處罰，但關(guān)鍵還是要落實，必須通過法律手段讓被執(zhí)行者早日還清欠款，還債主一個公道。

此外，要維護政府公信力，防止類似問題的發(fā)生，還必須杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象，一方面要完善干部離任審計制度，把“舊賬”算到負有主要責任領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，讓那些隨意、惡意透支政府公信力的干部過不了關(guān)。另一方面也必須把“舊賬”納入到“新官”的政績考核中，增強政府人員的誠信意識，積極主動把政府公信力維護好。