打開“實名制”窗口莫忘“服務至上”初衷

近日乘客火車票丟失“被補票”事件在網上引起網民熱議，尤其是成都大二學生小胡因為下車后發現火車票丟失，出站時被告知需要補票的事件更是把火車票“實名制”推上了風頭浪尖，很多網民對火車票“實名制”如何執行提出了質疑。

“實名制”是指買票時需要登記、核查個人的真實姓名和身份的一種制度。它對打擊非法販賣火車票的行為，預防、減少和打擊鐵路沿線上的各種犯罪行為、保障乘客的人身安全、加強乘車管理都有一定的作用。然而票丟以后，必須補票才能解決問題，這其中不禁讓人們產生了懷疑。“實名制”的作用不應隻用於打擊或者防治不法行為，服務和保障民眾合法權益才是“實名制”的初衷。

事實上，“實名制”是為更好的服務乘客，本身是對乘客一種負責任的體現，不應因為防治打擊非法販賣火車票的行為，就淡忘了服務至上的初衷。正確對待“實名制”，應以服務為中心，防治違法亂紀是以貫徹服務至上進行開展的，策劃更健全的“實名制”制度，建設更完善的管理體制，讓“實名制”成為切實的“服務窗口”。

早在2015年底就發生一起實名制車票遺失后被鐵路部門要求強制補票所引發的糾紛案件，當時以法院駁回原告羅某的訴訟請求而告終。原因是鐵路施行1997年補票規程：旅客丟失車票應另行購票。但最近北京律師事務所邱寶昌指出來在實施“實名制”購票后，乘客和鐵路公司之間存在合同關系，車票是証明合同的証據，但非唯一証據，如有其它証據証明已購票，則合同亦是成立。“實名制”的目的是幫助需要幫助的人，“票丟了能証明，証沒了能補辦”，這才是 “實名制”該有的作用，強化服務觀念，完善服務大眾體系，讓“實名制”的存在更有價值。

事實証明，“實名制”的服務意義是提前於管制意義的，如今，“實名制”充斥著社會每一個角落，不管是現在的“信用卡”、“手機卡”，還是原來的“房產証”、“社保本”都在施行實名制管理，基本上實現了“一証在手，天下我走”的實名體系。它讓事事落在了具體，人人都備上了“案底”，在”實名制”服務管理制度落實完善之后，才能逐漸加強社會治安方面的管制，讓國家法治制度更好的實施。

“實名制”給人民生活帶來了巨大便利，這是勿容置疑的，但我們看到，與之相應的服務仍有需要改進的地方。相關制度不健全，人民利益不能切實受到保護仍是相關服務部門的軟肋，隻有將“實名制”貫徹到底，落實服務宗旨，逐漸完善服務制度，最終才能將中國建設成一個具有完善法制體制的社會主義國家。