法制日報：“史上最嚴”高考需要實踐檢驗

鑒於今年全國高考報名考生多達940萬人,考點眾多,情況復雜,不排除仍有監管不到位的地方

2016年高考進入最后的倒計時。近期,從教育部到各地教育主管部門密集部署考試紀律,確保今年的高考安全。為了杜絕替考現象發生,多地出招嚴防大學生離校充當高考“槍手”(6月5日中國新聞網)。

高考公平,不僅事關廣大考生的切身利益,而且也關乎我國教育形象。因此,相關預防措施越嚴格,高考公平就越有保障。在高考及各類考試作弊事件時有發生的背景下,今年高考“史上最嚴”也是應有之義。

所謂“史上最嚴”至少有三層含義:其一,法律嚴了。去年11月1日起正式實施的刑法修正案(九)規定:在法律規定的國家考試中,組織作弊的將入刑定罪,最高可處七年有期徒刑。同時,根據本月剛剛開始實施的新教育法規定,考生考試作弊或將面臨“禁考”3年的處罰。

法律今年“最嚴”,一方面可起到威懾作用,提醒相關人員不要以身試法。另一方面,在事后懲罰時提高了違法成本。過去,作弊案多發的原因之一是法律不硬、違法成本低。作為相關法律完善后的第一次高考,法律震懾效果究竟如何,隻能在高考之后來評判,現在評論言之過早。

其二,教育部似乎比往年更重視高考作弊。從今年5月25日至今,教育部在10天之內6次發出有關確保今年高考安全的消息。據媒體記者不完全統計,從今年3月以來,教育部至少10次通過會議、文件、督查等方式部署高考紀律。這既是因為過去作弊案數量多,也是在落實相關法律,更是維護教育部的形象。

地方各級教育部門能否百分之百貫徹教育部的部署,不得而知。但有一點是肯定的,教育部多操一分心,對地方教育部門就會多一些指導和督促。當然,僅在考前督促是不夠的,教育部在考中、考后組織人力明查暗訪也是很有必要的。而往年似乎不見教育部對高考進行暗訪,今年能否補上這一課?

其三,地方採取多種措施預防高考作弊。比如,從5月開始,各地陸續開展了“打擊銷售作弊器材”“淨化涉考網絡環境”“淨化考點周邊環境”“打擊替考作弊”等4個專項行動。北京今年首次動用特警完成試卷押運進京的任務。尤其是,鑒於替考“槍手”來自高校,多地嚴防大學生離校替考。

地方的種種努力也值得肯定,不過嚴防效果還需要實踐來檢驗。鑒於今年全國高考報名考生多達940萬人,考點眾多,情況復雜,不排除仍有監管不到位的地方。而且由於作弊可以提高考生分數或者地方升學率,不排除某些地方教育部門表面上嚴防作弊,暗地裡縱容作弊,所以各種暗訪不能缺位。

過去,無論是高考作弊器材還是高考替考等,很多都是通過媒體記者暗訪披露真相。今年高考,記者暗訪應該少不了。但在筆者看來,僅個別記者暗訪是不夠的,教育部門、公安部門等也應該組織人員暗訪考場內外,這不僅對作弊者是一種草木皆兵式的威懾,而且也是挖掘作弊真相的必要手段。

相信大家期待“史上最嚴”,但有的舉措還停留在紙上。即便把“史上最嚴”高考貫徹到每個環節每個角度,也仍要防止百密一疏。作弊現象有可能不會發生在最嚴的環節上,而是發生在被疏忽的薄弱環節上。尤其是基層考點在安全保障方面有沒有疏漏,還需在考前考中不斷審視。

但願在“史上最嚴”措施下的高考再無作弊案。希望九百多萬考生不受以往作弊事件影響,以平和心態輕鬆應對,完成人生此次重要大考,取得好成績。因為有許多“最嚴”措施在為高考公平護航。