以公務(wù)出行為機(jī)場(chǎng)“輸血”能否續(xù)命

一份已獲官方証實(shí)的《呂梁市財(cái)政局關(guān)於公務(wù)出行優(yōu)先乘坐飛機(jī)有關(guān)事宜的通知》顯示，市直及各縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在公務(wù)出行活動(dòng)中，若目的地是呂梁機(jī)場(chǎng)開通的直航城市，可優(yōu)先選擇乘坐飛機(jī)出行，但僅限經(jīng)濟(jì)艙。通知還明確，國有企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。（新京報(bào)4月26日）

自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，在公務(wù)出行一再提倡經(jīng)濟(jì)性、規(guī)范化的大背景下，呂梁市一紙鼓勵(lì)公務(wù)出行優(yōu)先乘坐飛機(jī)的紅頭文件實(shí)屬特立獨(dú)行。以公務(wù)出行為機(jī)場(chǎng)營運(yùn)“輸血”看似頗有道理，實(shí)際上還是拿公家的錢買公家的單填公家的虧空，把財(cái)政資金從直接補(bǔ)貼變成機(jī)票報(bào)銷，實(shí)在是掩耳盜鈴。

機(jī)場(chǎng)虧損是本身的“造血”設(shè)計(jì)出了問題，僅僅靠公務(wù)出行為機(jī)場(chǎng)“輸血”只是杯水車薪。近些年來，一些地方把機(jī)場(chǎng)當(dāng)作高大上的“政績工程”和拉動(dòng)當(dāng)?shù)谿DP增長的重要項(xiàng)目，於是對(duì)建機(jī)場(chǎng)格外熱情，習(xí)慣性的追求規(guī)模越大越好，設(shè)計(jì)吞吐量越高越好，裝修越豪華越好，而罔顧了本地發(fā)展的實(shí)際需要，沒有考慮來往的客流是否能提供足夠的客源支撐。正因?yàn)橐恍┑胤浇ㄔO(shè)機(jī)場(chǎng)是行政決策而非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，所以很多機(jī)場(chǎng)從設(shè)計(jì)到運(yùn)營始終脫離實(shí)際，虧損也就在所難免。

更何況，很多機(jī)場(chǎng)實(shí)際上從未對(duì)政府補(bǔ)貼“斷奶”，行政手段的甜頭吃慣了，就更不願(yuàn)意向市場(chǎng)討飯吃。像呂梁機(jī)場(chǎng)，既然可以用紅頭文件鼓勵(lì)出行乘坐飛機(jī)的形式來吸引客源，自然也就會(huì)對(duì)平頭百姓的乘機(jī)意願(yuàn)不屑一顧。實(shí)際上，很多機(jī)場(chǎng)完全可以通過市場(chǎng)化的手段自行減損甚至止損，通過調(diào)整經(jīng)營策略、航班航次、優(yōu)惠價(jià)格，提升自己與其他交通方式的競(jìng)爭力，甚至可以與周邊其他機(jī)場(chǎng)分一杯羹。但正因?yàn)橛姓笸瓤杀В潛p了有政府兜底，賠錢了有政府補(bǔ)貼，所以不少機(jī)場(chǎng)寧願(yuàn)走高冷路線，也不願(yuàn)意親民經(jīng)營。

造血設(shè)計(jì)不改善，再多的輸血行為也是於事無補(bǔ)。無論是財(cái)政直接給予補(bǔ)貼，還是紅頭倡導(dǎo)公務(wù)買票，都只是治標(biāo)不治本的辦法。真正走市場(chǎng)化經(jīng)營的路子，減少行政干預(yù)，讓機(jī)場(chǎng)經(jīng)營者在市場(chǎng)競(jìng)爭中謀生存，才能真正倒逼經(jīng)營方式的改進(jìn)和服務(wù)水平的提高，才能真正培養(yǎng)出市場(chǎng)競(jìng)爭力。一味的以行政干預(yù)護(hù)著寵著，機(jī)場(chǎng)管理得不到提升，群眾出行得不到方便，財(cái)政資金年年得買單，本應(yīng)是發(fā)展“名片”的機(jī)場(chǎng)就會(huì)淪為雞肋。