法制日報：推進依法治校擺脫行政化束縛

當一所此前不太知名的高校改成一個更為響亮的名稱之后,或許意味著對已經(jīng)存在的名稱相似者利益的某種蠶食,也因此遭到了徹頭徹尾的抵制

近日,瀘州醫(yī)學院低調(diào)換上“西南醫(yī)科大學”新招牌,遭到第三軍醫(yī)大學研究員和西南醫(yī)院醫(yī)生反對。1月26日上午10時左右,西南醫(yī)院通過官網(wǎng)發(fā)布聲明,堅決反對瀘醫(yī)改名,並已通過第三軍醫(yī)大學向國家教育部申請高校更名行政復議。當日12時左右,西南醫(yī)院召開新聞發(fā)布會,再次表明反對瀘醫(yī)改名態(tài)度(1月26日華龍網(wǎng))。

在全國高校中並不起眼的瀘州醫(yī)學院改名過程可謂一波三折,先是改名“四川醫(yī)科大學”,促使四川大學向教育部提出行政復議申請,隨后,各方形成“承認四川醫(yī)科大學辦學歷史,將四川醫(yī)科大學平穩(wěn)過渡更名為西南醫(yī)科大學”的一致性意見。不料新的名稱遭到了更為強烈的反對,看看相關(guān)措辭,頗給人幾分竇娥之感,西南醫(yī)院方面稱,瀘州醫(yī)學院改名“西南醫(yī)科大學”,此行為嚴重侵害“西南醫(yī)院”和“西南臨床醫(yī)學院”相關(guān)權(quán)益……必將受到法律的制裁。

僅僅是高校換個名字,表面上看並不是什麼大不了的事情,為何會鬧得如此不可開交?對此業(yè)內(nèi)人士已有分析,高校的名稱與行政資源等相關(guān)利益存在比較密切的聯(lián)系。正因為如此,很多高校都熱衷於弄出一些高大上的名稱:學校變成學院,學院變成大學﹔市變成省,省變成東西南北……問題是,當一所此前不太知名的高校改成一個更為響亮的名稱之后,或許意味著對已經(jīng)存在的名稱相似者利益的某種蠶食,也因此遭到了徹頭徹尾的抵制。

值得人們注意的是,在瀘州醫(yī)學院兩次改名風波中,反對者都是以提起行政復議的方式尋求問題的解決,另一方面,大學改名同樣是需要教育部門批準的。也就是說,改名風波的爭議雙方都認為教育行政主管部門在類似的事件中能夠起到主導作用。改名的目的之一是為了爭奪行政資源,改名引發(fā)爭議之后又不約而同地求助於行政主管部門調(diào)停,高校發(fā)展受行政化影響之深由此可見一斑。此起彼伏的改名風波、改名大潮並沒有什麼真正的贏家,人們從中看見的只是高校發(fā)展深陷行政化泥潭的事實。

“所謂大學者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也。”令人遺憾的是,某些高校在發(fā)展過程中恰恰反其道而行之,高大上的名稱、大面積的校區(qū)、氣派非凡的教學樓全都不可或缺,甚至連校門都大得令人咋舌,唯獨大師難覓蹤影。高校發(fā)展竟然與某些地方大拆大建追求政績工程、面子工程有幾分類似,這種功利化思維與行政管理中的政績沖動、唯GDP論並沒有本質(zhì)上的不同。

高校要獲得長遠發(fā)展應該擺脫行政化的束縛。在全面推進依法治國深入人心的今天,依法治校也逐漸在廣大高校之中形成共識。依法治校要求將法治精神融入高校的日常管理工作之中,並成為處理高校內(nèi)部事務的主要依據(jù)。目前,高校外部和內(nèi)部的法治環(huán)境都已經(jīng)獲得了長足的進步,一些知名高校也公布了大學章程,要借助於法治建設的良好形勢,不斷提升教職員工和學生的法治意識,讓高校發(fā)展全面步入法治軌道。如果高校能夠逐漸形成一套具備自身特色的依法治校方略,對於去行政化而言益處良多,尤其是在一些重大事項上,要避免被行政化思維所左右,真正從高校的長遠目標和整體利益出發(fā)作出正確的選擇。