新京報：重大活動保障是精細治理“抓手”

　　重大活動，也應(yīng)成為治理精細化的“抓手”。期待北京在對重大活動保障中形成的一些好的做法，繼續(xù)保持下去，日后也讓民眾從中獲益。

　　“9·3”抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動已進入倒計時，其準(zhǔn)備工作也緊鑼密鼓地進行中。為確保活動順利舉行，北京市採取了單雙號限行、部分區(qū)域社會車輛集中清移、建立安全隱患查處“追溯”機制等措施，受到社會廣泛關(guān)注。

　　因抗戰(zhàn)勝利的“意義加成”，9月3日在國人記憶中被標(biāo)注上了特殊的歷史刻度。在此重要時刻，舉行閱兵儀式和其他紀(jì)念活動，是為了銘記歷史、緬懷先烈，並表達捍衛(wèi)和平、開創(chuàng)未來的國家意志，其意義自不待言。而對北京而言，這麼一項舉世矚目的國家重大活動，也是一次“面試”，能否有條不紊從容應(yīng)對，做好保障工作，考驗著政府施政水平與城市管理能力，也需要各部門單位共同協(xié)作、民眾廣泛參與。

　　保障國家重大活動，是北京承載首都功能的體現(xiàn)。實質(zhì)上，從北京奧運會到APEC會議，北京立足“首善標(biāo)準(zhǔn)”提供了服務(wù)保障。而與扎實保障對應(yīng)的，是活動期間或前后延展期限內(nèi)治污緩堵動作的加碼。為保障重大活動開展，在遵守程序前提下採取某些常規(guī)管理之外的措施，是國際慣例。而毋庸置疑，有些治污緩堵的舉措，可能會短期內(nèi)給部分市民生活帶來影響。基於此，北京市採取這些舉措，也應(yīng)以尊重、保障民眾切身權(quán)益為前置條件。

　　幾天前，北京市政府就發(fā)布了致市民的公開信，對臨時交管措施進行了明細告知，並懇請市民“充分理解”。謙抑致信，是保障民眾知情權(quán)的應(yīng)有姿態(tài)。就在限行同時，北京相關(guān)部門大幅提升公車停駛比例，也明確要求增加車輛、加密車次以提高運力，像地鐵也延長早高峰運營時間約30分鐘，平峰運行根據(jù)客流情況及時加開臨時客車——而要滿足市民出行需求，就該將這些做好做到位。還有清移部分車輛后的臨時停放服務(wù)、加大安全隱患篩查，也應(yīng)內(nèi)置“權(quán)利本位”的出發(fā)點。

　　而若置於長線視角下，重大活動本身也應(yīng)成為助推城市管理精細化的契機。

　　根據(jù)《北京市實施國家重大活動保障措施的若干規(guī)定》，很多保障舉措只是“預(yù)防性、臨時性專項行政管理措施”，但若用得得當(dāng)，它也會發(fā)揮出整體輻射和帶動作用。比如，在治污形勢嚴(yán)峻的當(dāng)下，“閱兵藍”對空氣治理也不乏參考價值，盡管有些條件難以復(fù)制，但實現(xiàn)工地全封閉施工等不難，而這正是很多發(fā)達國家避免揚塵外泄的重要經(jīng)驗。而此期間，環(huán)保等部門對污染的查處也是雷厲風(fēng)行，不打招呼，直接趕赴現(xiàn)場，很多市民也希望這樣的執(zhí)法狀態(tài)能夠繼續(xù)保持下去。

　　重大活動，也是治理精細化的“抓手”。期待北京在對重大活動保障中形成的一些好的做法，繼續(xù)保持下去，日后也讓民眾從中獲益。

　　□喻辛（媒體人）