武田文
近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》。《辦法》不僅將“終身追究”作為生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的一項(xiàng)基本原則,而且明確規(guī)定對(duì)違背科學(xué)發(fā)展要求、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的,責(zé)任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)格追責(zé)。
黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入了中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局,此后,在十八屆三中全會(huì)的《決定》中提出,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。這就對(duì)一地黨委和政府的職能進(jìn)行了重新定位,生態(tài)責(zé)任也是極其重要的職責(zé)所在。《辦法》的出臺(tái)和實(shí)施,就在於喚起領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)責(zé)任自覺。
不得不說,有些地方把資源當(dāng)作換取政績(jī)的籌碼,而對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)疏於監(jiān)管,甚至對(duì)損害行為有意放縱。從近年來出現(xiàn)的一些生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害事件來看,當(dāng)?shù)氐狞h委和政府難辭其咎,應(yīng)當(dāng)負(fù)起相當(dāng)一部分的責(zé)任。但就處理結(jié)果而言,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究卻顯得有點(diǎn)失之於寬、失之於軟。政策落實(shí)的不到位、責(zé)任追究的不嚴(yán)厲,無疑使得某些領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸,打起了時(shí)過境遷、既往不咎的如意算盤。如今,《辦法》猶如一道“緊箍咒”牢牢地套在了那些“關(guān)鍵少數(shù)”的頭上,再不喚起生態(tài)責(zé)任自覺,必將是罪責(zé)難逃。
現(xiàn)實(shí)中,有不少的領(lǐng)導(dǎo)干部是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手,也是間接或直接損害生態(tài)環(huán)境的黑手。不是他們不明白保護(hù)生態(tài)的重要性,也不是不清楚資源環(huán)境的科學(xué)合理利用。只是他們生態(tài)責(zé)任的自覺性極低,認(rèn)為把經(jīng)濟(jì)搞上去了,就獲得了升遷的資本,以為讓群眾享受到了發(fā)展紅利,就是不可磨滅的功績(jī)。哪還去管什麼自然資源的維護(hù),還在乎什麼生態(tài)環(huán)境的保護(hù),就盼著拍拍屁股走人了。如此“自覺”,隻會(huì)是以增加歷史欠帳求得一時(shí)的發(fā)展,以背負(fù)沉重代價(jià)換取一時(shí)的繁榮。
綠水青山就是金山銀山,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境改善,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中最為重要和緊迫的一項(xiàng)工作。“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。”有權(quán)就有責(zé),有責(zé)就要擔(dān)當(dāng)。讓保護(hù)者受益、讓損害者受罰,這個(gè)導(dǎo)向促使領(lǐng)導(dǎo)干部必須喚起生態(tài)責(zé)任自覺,提高生態(tài)保護(hù)責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)自覺性、打好主動(dòng)仗。不僅要做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手也要做保護(hù)生態(tài)的能手,不僅要提高群眾生活水平更要提高生活質(zhì)量,不僅要讓群眾共享改革紅利還要共享生態(tài)紅利,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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