法制日報：獲取內(nèi)幕信息堪比貪污受賄

內(nèi)幕信息要做到不外流,牢牢地控制在內(nèi)部,光靠內(nèi)部決策者自我約束遠遠不夠,還得有相應的措施進行制約

審計署審計長劉家義向全國人大常委會作審計報告。報告中披露了一年來審計署查處並移送有關部門的違法違紀線索,審計發(fā)現(xiàn):一些人員的親友還“迂回”獲取內(nèi)幕信息牟利,如南方電網(wǎng)原副總經(jīng)理肖鵬的親屬涉嫌利用多家電力供應商的內(nèi)幕信息炒股,連續(xù)8年無一虧損、年均收益率近50%(6月28日人民網(wǎng))。

8年中有熊市有牛市,熊市佔時多,牛時最近這一兩年才起,肖鵬的親屬能做到無一虧損年均收益率近50%,不是靠一時的內(nèi)幕信息,而是有穩(wěn)固的內(nèi)幕信息來源,並且絕非是一隻股,而是多隻股都有內(nèi)幕信息保障,這些內(nèi)幕信息都是從哪裡來的?

雖說肖鵬官級不小,屬於高管中的高管,但按照規(guī)定,股市信息保密屬於特級,外部人員即使是高官或者高管也得回避,“利用多家電力供應商的內(nèi)幕信息炒股”,可見不是肖鵬自己直接參與,而是從間接的渠道獲得,能從多家電力供應商中得到信息,可見泄露內(nèi)幕信息的不是個別公司。此外,這些內(nèi)幕信息能透露給副總,是否還透露給他人,比如對自己的親戚和朋友是否也有所透露?

其實,內(nèi)幕信息外泄並非是稀罕事,隻要炒過股的人都領略到一二:有些股走得穩(wěn)穩(wěn)的突然之間拉升,多半其中有內(nèi)幕,要麼進行重組,要麼增持等等,而普通股民得到這些消息都在事后,肥肉事前被一些“先知”者吃了﹔一些股突然之間莫明其妙地下跌,要麼是減持,要麼是公司有不利消息,一些人先知先覺腳上抹油開溜,而把骨頭留給其他散戶。

內(nèi)幕信息不是誰都知道的,誰都知道就不稱其為內(nèi)幕,而能得知內(nèi)幕信息者往往都是與上市公司有著密切聯(lián)系的權力擁有者,並且都是隱藏在幕后,如:原中山市市長李啟紅獲悉中山公用事業(yè)集團有限公司有籌備集團公司整體上市的內(nèi)幕信息,授意其親屬具體操作,狠狠賺了一大筆。又如已被查處的証監(jiān)會某處長利用職務上的方便,進行內(nèi)幕交易,讓其丈夫獲利。通過內(nèi)幕信息賺錢,喝喝茶,抽隻煙,輕輕鬆鬆就能獲得大利。

通過內(nèi)幕信息獲利者並非個別,然而真正受到查處的並不多,這主要是因為其中傳遞消息大都是一對一,只是口頭泄露,沒有留下多少痕跡,此外,直接操作者大都不會過多地集中投入大筆資金,而是分散投入,這裡放個十幾萬元,那裡放個幾十萬元,很難被發(fā)覺,尤其是一些人利用他人的名義進行操作,被發(fā)現(xiàn)的難度更大,因而,只是以查處來遏制內(nèi)幕信息泄露隻能是杯水車薪。

股市信息是真正的黃金白銀,以內(nèi)幕信息奉送遠勝過金銀財寶,而且更遮人耳目。能獲得內(nèi)幕信息便能立即暴富,內(nèi)幕信息造就了不少的股市常勝將軍,有人勝必然就有敗,不平等的競爭嚴重擾亂了股市秩序,損害了股民的利益,這與貪污受賄相比毫不遜色。

內(nèi)幕信息要做到不外流,牢牢地控制在內(nèi)部,光靠內(nèi)部決策者自我約束遠遠不夠,還得有相應的措施進行制約,一是可以仿照高考出卷的方式,在考試沒有結束前對人員進行全封閉管理﹔二是盡量做到公開透明,及時公開信息﹔三是監(jiān)管部門及時對股市的波動進行監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)股市行為不正常立即進行跟蹤,查根問底,尤其是對於泄露信息者及獲得信息者進行嚴懲,如此才能杜絕非法牟利者。