法制日?qǐng)?bào)：安全新標(biāo)讓快遞業(yè)不再野蠻生長(zhǎng)

快遞行業(yè)近乎野蠻式的發(fā)展也暴露出一些問(wèn)題,快遞行業(yè)安全制度標(biāo)準(zhǔn)滯后甚至缺失,衍生出“有毒快遞”“毒品快遞”等諸多危險(xiǎn)快遞現(xiàn)象

記者從國(guó)家郵政局獲悉,我國(guó)首部強(qiáng)制性郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》將於今年9月1日起施行。標(biāo)準(zhǔn)分別從消防、隔離、監(jiān)控、安檢、報(bào)警等6個(gè)方面對(duì)快遞企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和處理場(chǎng)所安全生產(chǎn)設(shè)備的配置進(jìn)行了明確規(guī)定。該標(biāo)準(zhǔn)適用於郵政企業(yè)、快遞企業(yè)從收寄到投遞的各個(gè)環(huán)節(jié)、場(chǎng)所,村郵站和快遞合作營(yíng)業(yè)場(chǎng)所除外(4月26日《京華時(shí)報(bào)》)。

網(wǎng)購(gòu)蓬勃興起推動(dòng)快遞行業(yè)迅速發(fā)展,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到140億件,躍居世界第一。但快遞行業(yè)近乎野蠻式的發(fā)展也暴露出一些問(wèn)題,快遞行業(yè)安全制度標(biāo)準(zhǔn)滯后甚至缺失,衍生出“有毒快遞”“毒品快遞”等諸多危險(xiǎn)快遞現(xiàn)象,讓快遞行業(yè)和消費(fèi)者苦不堪言。國(guó)家郵政局此次出臺(tái)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)雖未涉及廣受關(guān)注的“快遞實(shí)名制”問(wèn)題,但對(duì)快遞企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和處理場(chǎng)所安全生產(chǎn)設(shè)備配置進(jìn)行規(guī)范,同樣對(duì)快遞安全具有積極意義。

首先,可以優(yōu)化快遞企業(yè)。《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》是部強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也就是說(shuō)快遞行業(yè)對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和處理場(chǎng)所安全生產(chǎn)設(shè)備不能選擇性配置,必須從消防、隔離、監(jiān)控、安檢、報(bào)警等6個(gè)方面逐一落實(shí),無(wú)形中提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)了行業(yè)整合,使得沒(méi)有安全能力、對(duì)消費(fèi)者安全不負(fù)責(zé)的快遞企業(yè)退出、淘汰、出局。

其次,可以督促落實(shí)快遞驗(yàn)視制度。我國(guó)郵政法、《快遞市場(chǎng)管理辦法》、《禁限寄物品指導(dǎo)目錄》等法律、法規(guī)詳細(xì)規(guī)定了禁止郵寄的違禁物品種類和嚴(yán)格的驗(yàn)視制度。可屢屢發(fā)生的危險(xiǎn)快遞事件証明,驗(yàn)視制度實(shí)際上成為了稻草人、淪為了擺設(shè)。而營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和處理場(chǎng)所配置的安全生產(chǎn)設(shè)備,既能夠避免人工驗(yàn)視的不仔細(xì)、有疏漏的問(wèn)題,並且由於視頻監(jiān)控圖像和數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)與郵政管理部門視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通,又能實(shí)時(shí)監(jiān)視快遞企業(yè)快遞驗(yàn)視制度的落實(shí)情況,倒逼快遞企業(yè)規(guī)范、依法運(yùn)營(yíng),避免了部分快遞包裹一路“裸奔”、亂象百出。

最后能夠減少違法違規(guī)郵寄快遞隱患。依照標(biāo)準(zhǔn)配置的設(shè)備監(jiān)控圖像資料保存至少30天,應(yīng)該說(shuō)超出了寄收周期,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)快遞,即便是郵寄人用假身份、假地址甚至假電話,但由於快遞企業(yè)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、處理場(chǎng)所、與外相通的各出入口、停車與裝卸區(qū)等區(qū)域應(yīng)安裝有視頻監(jiān)控?cái)z像頭,使為打擊危險(xiǎn)快遞留下証據(jù)線索,又對(duì)危險(xiǎn)快遞郵寄人產(chǎn)生巨大的心理震懾。

徒法不足以自行,強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是有了,關(guān)鍵還在於執(zhí)行。現(xiàn)在距離新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施還有一段時(shí)間,快遞行業(yè)需要盡快對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),一一落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全設(shè)備的升級(jí)。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,主管部門還要加大檢查力度,依據(jù)我國(guó)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,發(fā)現(xiàn)多少處理多少,讓想降低行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)斷了念想,讓不達(dá)標(biāo)的企業(yè)付出代價(jià),切實(shí)讓快遞安全新標(biāo)成為危險(xiǎn)快遞的排危利器。