法制日報(bào)：公開部長專車樹立信息公開標(biāo)桿

這次公開部長專車數(shù)量為今后很多事項(xiàng)與經(jīng)費(fèi)的公開樹立了榜樣,既然部長專車數(shù)量都可以具體公開,那麼除了涉及國家秘密外,很多事情都是可以公開的

截至4月18日,在94個(gè)公布2015年預(yù)算的中央政府部門中,有89個(gè)公布了2015年“三公”預(yù)算,總費(fèi)用約51億,比去年減少約7億。值得注意的是,此次部級領(lǐng)導(dǎo)用車數(shù)量首次公開。據(jù)悉,85個(gè)部門共有1320輛“部長專車”,國資委134輛排第一(4月19日《揚(yáng)子晚報(bào)》)。

過去多年,無論是部委公車數(shù)量還是部長專車數(shù)量,幾乎都不為人們所知。如今,在中央部委所公布的賬本中,不僅能看到每個(gè)部委一般公務(wù)用車有多少,也能看到部長專車有多少。這不僅滿足了公眾知情權(quán),還能讓部委進(jìn)一步去神秘化,並進(jìn)入社會監(jiān)督視野。

這一積極變化,既緣於去年的公車改革,也緣於今年初實(shí)施的新預(yù)算法。公車改革取消了部委大部分公車,保留下來的少量公車易於公開和監(jiān)督。由於新預(yù)算法讓今年預(yù)算更為透明,公眾才能看到部長專車數(shù)量。筆者以為,這次公開部長專車數(shù)量,既能為地方政府樹立新標(biāo)桿,也能為“三公”經(jīng)費(fèi)公開樹立新標(biāo)桿。

到目前,各地公車改革方案尚未出臺,究竟取消多少公車、保留多少公車還不得而知,能否具體公開“某長專車”數(shù)量更是一個(gè)問號。這次公開部長專車為地方公車信息公開樹立了一種標(biāo)桿,各地應(yīng)該以部委公車信息公開程度為標(biāo)準(zhǔn),既公開一般公車數(shù)量,也公開“某長專車”數(shù)量,以便公眾監(jiān)督。

根據(jù)公車改革意見,取消了副部級(不含)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車。那麼,各省市區(qū)副部級(含)以上領(lǐng)導(dǎo)有多少專車,無疑,公眾比較關(guān)注。某些副部級以下領(lǐng)導(dǎo)是否還會因?yàn)樘厥庠虮Ａ魧＼嚮蛘吲滠?公眾更為關(guān)心。因此,下一步各地有必要詳細(xì)公開公車數(shù)量,參照物就是部委公車信息公開方式。

更為重要的是,公開部長專車也為“三公”經(jīng)費(fèi)公開樹立了新標(biāo)桿。盡管從2011年首次公開中央“三公”經(jīng)費(fèi)至今,公開力度不斷加大,並倒逼“三公”經(jīng)費(fèi)連續(xù)幾年下降,但坦率地說,目前仍沒有抵達(dá)終點(diǎn),與公眾期望還有差距。而這次公開部長專車數(shù)量,意味著“三公”經(jīng)費(fèi)公開還有較大空間。

既然目前能做到公開部長專車數(shù)量,公眾相信還能做到很多,比如,預(yù)算安排的因公出國(境)經(jīng)費(fèi)與公務(wù)招待費(fèi),哪些經(jīng)費(fèi)是用於上級領(lǐng)導(dǎo)的,哪些是用於各個(gè)下屬部門、下屬單位的,如果能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化公開,公眾無疑更為期待。

雖然公眾對“三公”預(yù)算、決算公開的要求越來越多,也越來越高,但公眾的要求很多是合理的,經(jīng)過努力是可以做到的。筆者以為,這次公開部長專車數(shù)量為今后很多事項(xiàng)與經(jīng)費(fèi)的公開樹立了榜樣,既然部長專車數(shù)量都可以具體公開,那麼除了涉及國家秘密外,很多事情都是可以公開的。

當(dāng)然,這次公開部長專車數(shù)量也有美中不足,一方面是僅限於數(shù)量公開,沒有公開這些專車的配置標(biāo)準(zhǔn),也沒有公開所產(chǎn)生的各項(xiàng)具體費(fèi)用。另一方面,還有個(gè)別部委沒有及時(shí)公布部長專車與一般公務(wù)用車數(shù)量。希望公開部長專車事宜成為統(tǒng)一動(dòng)作、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)步。