解放軍報評論員：社會主義法治必須堅持黨的領導

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保証。堅持黨的十八屆四中全會提出的這一重要原則，必將進一步全面推進依法治國總目標的實現，保証堅定不移走中國特色社會主義法治道路的正確方向。

辦好中國的事情，關鍵在黨﹔全面推進依法治國，最根本的保証在黨。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。從確立人民代表大會制度，到開辟和堅持中國特色社會主義法治道路﹔從發揚法治精神、發展法治理論、運用法治思維、創新法治方式，到形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，正是在黨的堅強領導下，我國的民主法治建設取得舉世矚目的偉大成就，依法治國取得令人振奮的巨大進步。發展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家，黨的領導隻能加強不能削弱。

黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。黨領導人民制定憲法和法律，體現黨和人民的共同意志。依法治國的過程，就是在黨領導下實現人民當家作主的過程。我國憲法以國家根本法的形式，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產黨的領導地位。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。隻有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，既保証了政治穩定和社會安定，又增強了黨和國家的活力。

鄧小平曾說，在中國這樣的大國，沒有黨的統一領導，“必然四分五裂，一事無成”。歷史經驗証明，沒有黨領導人民有效治理國家，就難以避免黨爭紛沓、混亂競逐的現象。隻有充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，才能有效防止群龍無首、一盤散沙的局面。

堅持黨的領導，必須加強和改進黨對法治工作的領導。要健全黨領導依法治國的制度和工作機制，完善保証黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序，加強對全面推進依法治國統一領導、統一部署、統籌協調，完善黨委依法決策機制。要加強黨內法規制度建設，完善黨內法規制定體制機制，形成配套完備的黨內法規制度體系，運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，按照全會繪制的藍圖全面推進依法治國，使之轉化為黨團結帶領人民執政興國的能力。