新華時(shí)評：從立法源頭為善治解良法之渴

１０月２７日，距離十八屆四中全會閉幕僅４天，全國人大常委會開始審議刑法修正案（九）草案、行政訴訟法修正案草案、反恐怖主義法草案等多部法律，並擬以立法的形式將１２月４日設(shè)立為國家憲法日。

法律是治國之重器，良法是善治之前提，治國理政必有良法相輔。全國人大常委會密集修法、加快立法，正是為依法治國提供立法層面的保障，將有效增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。

全國人大常委會２７日審議的這幾部法律草案，適應(yīng)改革和法治發(fā)展的迫切需要，正如有網(wǎng)民所說的：“很解渴。”為什麼“很解渴”？因?yàn)樾薹⒎üぷ靼盐兆×藭r(shí)代發(fā)展的脈搏，點(diǎn)中了社會需求的“穴位”，反映了廣大人民群眾的根本意願(yuàn)。

行政訴訟法修正案草案擴(kuò)大了“民告官”的受案范圍﹔刑法修正案（九）草案有效增加“不敢腐”的法律震懾﹔設(shè)立國家憲法日，就是要筑牢公民的憲法意識，以這樣固化的方式讓憲法這部根本大法更加深入人心。

時(shí)移世易，變法宜矣。從四中全會提出的總目標(biāo)看，建法治中國，立法要先行。隨著時(shí)代發(fā)展，有的法律法規(guī)已經(jīng)滯后了，在解決現(xiàn)實(shí)問題方面顯得力不從心，這就需要及時(shí)對這些法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整，從而讓人民群眾享受到更多的“法治紅利”。

“科學(xué)”和“民主”是四中全會對確保立法質(zhì)量開出的兩劑“藥方”，必須在實(shí)踐中貫徹落實(shí)。２０１１年，個(gè)人所得稅法修正案草案向社會征集意見，立法部門收到了２３萬條意見，可見公眾對於立法工作有強(qiáng)烈的參與意願(yuàn)。而作為民主與法治良性互動的重要橋梁，立法環(huán)節(jié)的重要性不言而喻。

我們期望，有關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)造更多條件，讓公眾能夠有序參與立法進(jìn)程，以民主的力量確保立法的質(zhì)量，以立法的嚴(yán)謹(jǐn)保障法治的科學(xué)，在民主與法治的良性互動中，共同見証法治中國前行的每一個(gè)腳步。（新華網(wǎng)北京１０月２７日電 記者徐揚(yáng)）