法制日?qǐng)?bào)：法治中國(guó)社會(huì)的共識(shí)與期待

近些年來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展、人民生活水平不斷提高以及推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建,更離不開(kāi)法律制度和社會(huì)公平規(guī)則的恩澤

剛剛閉幕的中共十八屆四中全會(huì),以全面推進(jìn)依法治國(guó)為中心議題,研究部署深化國(guó)家法治建設(shè)的重大問(wèn)題,會(huì)議通過(guò)了被輿論稱為依法治國(guó)“升級(jí)版”方案的《中共中央關(guān)於全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),開(kāi)啟了建設(shè)法治中國(guó)的新裡程。

建設(shè)法治中國(guó),是社會(huì)的共識(shí),也是幾代中國(guó)人的夢(mèng)想。法治,既是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,也是提高國(guó)家執(zhí)政能力和社會(huì)治理能力,建設(shè)“法治中國(guó)”的重要目標(biāo)。

回顧我們走過(guò)的歷程,無(wú)論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的培育與發(fā)展、公共權(quán)力的設(shè)置與運(yùn)行、社會(huì)公正的構(gòu)建與體驗(yàn),還是公民訴求的表達(dá)與實(shí)現(xiàn),都須臾缺少不了法治的基礎(chǔ)。尤其是近些年來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展、人民生活水平不斷提高以及推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建,更離不開(kāi)法律制度和社會(huì)公平規(guī)則的恩澤。而政府信息公開(kāi)、公民私權(quán)保護(hù)、死刑適用限制、勞教制度廢除、司法體制改革的啟動(dòng)等,同樣都是我國(guó)民主政治演進(jìn)中法治建設(shè)不斷向前推進(jìn)的重要成果。可以這麼說(shuō),法治,不僅是中國(guó)人的夢(mèng)想,更是正在不斷推進(jìn)中的現(xiàn)實(shí)。

應(yīng)該看到,憲法和法律的權(quán)威和地位,歷來(lái)是衡量一個(gè)國(guó)家和社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)尺,而法治,正是治國(guó)理政的基本方式。既然在十七年前,我們已經(jīng)把“依法治國(guó)”作為治國(guó)方略,如今又把“法治中國(guó)”作為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的一個(gè)目標(biāo),那就必須更加注重法律在社會(huì)治理中的作用,善於運(yùn)用法治思維與法治方式去管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù),在全社會(huì)倡導(dǎo)並形成信仰法治、遵從法律、依法行事的理念,並將其真正付諸實(shí)踐。

從歷史經(jīng)驗(yàn)上看,法治價(jià)值觀的形成及實(shí)現(xiàn),確實(shí)不是一帆風(fēng)順的,它的發(fā)展走過(guò)彎路,也歷經(jīng)過(guò)波折,法治和人治的斗爭(zhēng),有時(shí)還面臨重重困難甚至險(xiǎn)境,法治要獲得勝利,依然任重道遠(yuǎn),需要付出艱苦的努力甚至必要的代價(jià)。要切實(shí)認(rèn)識(shí)到,法治價(jià)值觀念的構(gòu)建和法治中國(guó)的建設(shè),根植於人們對(duì)中國(guó)社會(huì)未來(lái)發(fā)展必由之路的信念和期盼之中。國(guó)家要發(fā)展,社會(huì)要進(jìn)步,就必須循著民主與法治之路而行。但未來(lái)中國(guó)的法治之路究竟應(yīng)該怎麼走,如何走得更加堅(jiān)定和穩(wěn)健,都需要我們黨和國(guó)家在全面深化改革的總體設(shè)計(jì)中去科學(xué)研究、精心布局、細(xì)致規(guī)劃。法治中國(guó)的發(fā)展之路,在經(jīng)歷了過(guò)去數(shù)十年的曲折發(fā)展道路和近些年來(lái)的不懈探索前行之后,它的前景、路徑已經(jīng)變得愈加清晰明亮了。法治中國(guó),正是我們的理性選擇和共同目標(biāo)。而十八屆四中全會(huì),正是在全面深化改革背景下,中國(guó)法治建設(shè)的又一次新的啟航。

法治對(duì)於中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明的建設(shè)及民生的改善與推動(dòng)而言,絕不是一句表面化的口號(hào)。從人類歷史的發(fā)展來(lái)看,法律作為社會(huì)的調(diào)控手段得以確立,就曾經(jīng)歷過(guò)一個(gè)艱難、漫長(zhǎng)的過(guò)程。在此之前,宗教和道德都曾作為替代法律的手段紛紛登過(guò)場(chǎng)。但社會(huì)的文明史証明,聰慧的人類最終還是理性地選擇了法治。因?yàn)殡b有法治,才能滿足政治民主和社會(huì)進(jìn)化的同步需求,才能在政治安定、社會(huì)發(fā)展和民生保障的價(jià)值中求得和諧與平衡。正因?yàn)槿绱?我們隻有信仰法治、推進(jìn)法治、踐行法治,才能確立憲法和法律的權(quán)威地位,才能更為全面、充分地保障人權(quán)和公民的各項(xiàng)合法利益,才能在法治的制度框架內(nèi)深入推進(jìn)反腐敗,才有可能保障法律面前人人平等,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。

當(dāng)然,對(duì)於法治在中國(guó)的實(shí)現(xiàn),我們也並不抱有樂(lè)天派式的盲目樂(lè)觀態(tài)度。黨的會(huì)議和全面推進(jìn)依法治國(guó)的《決定》,雖說(shuō)是我國(guó)法治建設(shè)深化的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),但法治的每一次推進(jìn)、每一步前行,一定都會(huì)面臨諸多的困難和阻礙。這是因?yàn)?現(xiàn)代法治所蘊(yùn)涵的追求公平、捍衛(wèi)人權(quán)、維護(hù)法制、反對(duì)特權(quán)等價(jià)值理念,都會(huì)觸及某些人的既得利益。推進(jìn)法治、建立規(guī)則,就是要打破不合理的利益格局,就是要在法律規(guī)則中充分體現(xiàn)社會(huì)的公平與公正,而堅(jiān)持法治、踐行法治,這不僅需要有專門的法律知識(shí),更需要有堅(jiān)定的法治信念和“敢於碰硬”的正義感及堅(jiān)定實(shí)踐的膽略。

堅(jiān)守和踐行法治,全面深化國(guó)家法治建設(shè),從來(lái)都不是一件容易的事,這可以從以往一個(gè)個(gè)成為公共事件的法律事件及平反冤假錯(cuò)案的艱難過(guò)程中得到証明。但法治,是必由之路,它既已成為我們的共識(shí)和目標(biāo),就必須堅(jiān)定不移地全面加以推進(jìn)。如今,人們從中央的決心、公眾的關(guān)切和輿論的聚焦中,也已深深感受到了法治的不竭能量,看到了法治中國(guó)的光明前景以及它給社會(huì)公平、正義與社會(huì)和諧發(fā)展帶來(lái)的新的希望。