厲行法治 才能常態(tài)長(zhǎng)效

剛剛召開(kāi)的四中全會(huì)，開(kāi)啟了在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的重要裡程碑。

從全面深化改革到全面推進(jìn)依法治國(guó)，歸根到底是要厲行法治。當(dāng)前，保証作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效，從根本上說(shuō)也要靠法治思維和法治方式。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，之所以使黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，一個(gè)重要原因是制度如鐵，法治昭彰。從嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)到叫停公款送禮，從規(guī)范公務(wù)接待到加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，制度的籠子越扎越密，紀(jì)律的繩子越勒越緊。制度不留“暗門(mén)”，讓各種潛規(guī)則失去通道﹔制度不開(kāi)“天窗”，讓各種人情風(fēng)望而卻步。無(wú)論是鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，還是根治作風(fēng)方面的頑疾，歸根結(jié)底要靠制度。

作風(fēng)建設(shè)從來(lái)就是依法治軍、從嚴(yán)治軍的重要內(nèi)容。分析作風(fēng)上的諸多問(wèn)題，要害在治軍不嚴(yán)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：法規(guī)制度不完善、有了規(guī)定不落實(shí)、執(zhí)行不好不追究。為什麼“五多”問(wèn)題像牛皮癬，久攻而不克？為什麼作風(fēng)整治像“割韭菜”，割了一茬又一茬？為什麼機(jī)關(guān)指導(dǎo)像九龍治水，難以形成合力？為什麼調(diào)查研究像木人探海，始終浮在表面？就在於制度成了擺擺樣子的“稻草人”、失去剛性的“橡皮筋”。

“還是要靠法制，搞法制靠得住些。”1992年春天，鄧小平在深圳說(shuō)出了這一質(zhì)樸而深刻的道理。從“人治”到法制再到法治，我們的國(guó)家和軍隊(duì)，走過(guò)了一條不平凡的道路。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，同樣需要“法治”二字。正如習(xí)主席所說(shuō)，貫徹執(zhí)行黨的群眾路線是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，解決作風(fēng)問(wèn)題是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，必須體現(xiàn)改革精神和法治思維，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

一支法治化軍隊(duì)，必然時(shí)時(shí)處處有法可依。政貴有恆、治須有常。讓好作風(fēng)沉澱為一種習(xí)慣、一種風(fēng)尚、一種文化，必須推進(jìn)依法治理，把改作風(fēng)納入法治軌道。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲激勵(lì)、規(guī)范化的監(jiān)督制約、法治化的組織管理、終身性的責(zé)任追究，推動(dòng)各領(lǐng)域建設(shè)和工作依法運(yùn)行，從根本上保証作風(fēng)建設(shè)常治長(zhǎng)效。