望海樓：美國平衡到哪，就禍害到哪

近日，伊拉克反政府武裝“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”攻城掠地，並大有向首都巴格達(dá)推進(jìn)之勢(shì)，本來就動(dòng)蕩不已的伊拉克安全局勢(shì)驟然惡化。奧巴馬去年宣稱“美軍高昂著頭離開伊拉克”的話音猶在人們耳邊，伊拉克的最新變故使人們又一次目睹了美國留給伊拉克怎樣的一個(gè)爛攤子。

一年多前，奧巴馬宣布將美國作戰(zhàn)部隊(duì)撤出伊拉克，兌現(xiàn)了其在2008年總統(tǒng)競選時(shí)的承諾。現(xiàn)在，美國國內(nèi)有輿論認(rèn)為，奧巴馬不該過早從伊拉克撤走作戰(zhàn)部隊(duì)。但奧巴馬的撤軍決定並非伊拉克問題的根本，2003年小布什政府一意孤行發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭，捅了馬蜂窩，才是問題的根源。

小布什當(dāng)年就任總統(tǒng)之時(shí)，身邊聚集了一大批新保守主義者，醉心於遏制任何可能對(duì)美國形成挑戰(zhàn)的崛起大國，並實(shí)施“大中東民主改造計(jì)劃”。“9·11”事件發(fā)生后，美國的對(duì)外戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)為反恐和防擴(kuò)散。小布什政府把伊拉克作為突破口，以薩達(dá)姆政權(quán)擁有大規(guī)模殺傷性武器及同“基地”恐怖組織有染為由，發(fā)動(dòng)伊戰(zhàn)，其結(jié)局是4000多美軍喪命，接近19萬伊拉克人死於非命，美國投入近萬億美元，伊拉克則陷入四分五裂、治安惡化、民不聊生的境地。

同樣，小布什政府發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭，其結(jié)局也頗受詬病。 美國在伊拉克和阿富汗的“失算”引起美國輿論的反思，奧巴馬競選總統(tǒng)時(shí)的一大賣點(diǎn)就是盡早結(jié)束兩戰(zhàn)，讓美國擺脫伊戰(zhàn)和阿戰(zhàn)的拖累。

奧巴馬首任即對(duì)美國的全球戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，推出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，將戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)傾斜，將更多的政治、外交、經(jīng)濟(jì)、安全資源投入亞太。這一戰(zhàn)略的主要目標(biāo)一是維持美國在亞太地區(qū)的主導(dǎo)地位，二是從快速發(fā)展的亞太經(jīng)濟(jì)中獲益。

但環(huán)顧亞太，“亞太再平衡”戰(zhàn)略給本地區(qū)注入的是新的復(fù)雜因素：美國強(qiáng)化冷戰(zhàn)遺留下來的同盟關(guān)系，向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移更多的軍事力量，使地區(qū)安全的軍事色彩有增無減。美國縱容日本修改防務(wù)安全戰(zhàn)略，解禁集體自衛(wèi)權(quán)，在釣魚島問題上偏袒日本。日本屢次近距離跟蹤監(jiān)視和干擾中方艦機(jī)，大肆炒作“中國火控雷達(dá)照射”問題，在距離釣魚島最近的宮古島完成導(dǎo)彈部署，日方這些舉動(dòng)火藥味十足，使人不得不懷疑日方受到美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的鼓舞。

此外，這幾年，南海不平靜，同美國推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略的軌跡正相關(guān)，美國把東南亞地區(qū)作為“亞太再平衡”戰(zhàn)略的重中之重，南海問題成了美國在東南亞地區(qū)推進(jìn)“再平衡”戰(zhàn)略的“抓手”。

美國的戰(zhàn)略重心調(diào)整來，調(diào)整去，把重心放到哪裡，就會(huì)把禍亂帶到哪裡。美國作為綜合國力世界第一的超級(jí)大國，按理說應(yīng)該有能力幫助一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平與繁榮。但美國維持地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的私心太重，動(dòng)輒干涉別國內(nèi)政的沖動(dòng)太強(qiáng)，拉一派打一派、拉一國打壓另一國的手法用得太多，“成事不足，敗事有余”往往會(huì)成為美國對(duì)外政策的寫照。

美國根據(jù)自身利益需要來調(diào)整戰(zhàn)略重心，本無可厚非，但在此過程中損害別國的核心利益，甚至把中國這樣一個(gè)追求和平發(fā)展的國家當(dāng)做牽制的主要對(duì)象，隻會(huì)給地區(qū)帶來禍亂。美國的戰(zhàn)略重心不應(yīng)成為亂源。

（作者為國際問題專家）