縱橫：消除對(duì)“生二孩”的就業(yè)歧視

　　“單獨(dú)二孩”政策在各省、市陸續(xù)落地，但由此引發(fā)的“二孩權(quán)”消解對(duì)策也頻現(xiàn)苗頭。

　　長(zhǎng)沙有媒體報(bào)道了當(dāng)?shù)匾皇忻竦脑庥觥＿@位母親在生下一個(gè)女孩后想再入職場(chǎng)，卻在求職過程中頻頻遇上“二孩歧視”。盡管她並沒有生二孩的計(jì)劃，“但很多公司了解到我一胎生的是女兒后，似乎認(rèn)為‘生二孩’可能性很大。”

　　上述個(gè)案絕非鮮見，從用人單位的角度觀察，這樣的“歧視”似乎是自然而然的。畢竟，在一胎政策下，用人單位對(duì)適齡女性員工休產(chǎn)假的預(yù)期是相對(duì)確定的——絕大多數(shù)女性在職業(yè)生涯中將隻休一次產(chǎn)假。企業(yè)據(jù)此做好工作交接也相對(duì)可控。但在“單獨(dú)二孩”政策下，用人單位對(duì)於女性員工因休產(chǎn)假而產(chǎn)生的工作協(xié)調(diào)變得相對(duì)困難。尤其是對(duì)於一些女性員工較多的用人單位，碰到員工扎堆生育，在用人上還真難以應(yīng)對(duì)。如重慶某職校，據(jù)稱“教職工僅有200多人，其中有近1/4的女教師符合生育‘二孩’的條件”。在校內(nèi)設(shè)定“二孩指標(biāo)”也因此成了不得已而為之的辦法。

　　值得慶幸的是,目前我們還沒看到有用人單位明確禁止女性員工生育二孩，也未見有用人單位敢公開宣稱不接收準(zhǔn)備生育二孩的應(yīng)聘者——這樣的行為，明顯違反《勞動(dòng)法》《婦女權(quán)益保障法》及《就業(yè)促進(jìn)法》等多部法律法規(guī)。

　　面對(duì)林林總總的“二孩權(quán)”消解對(duì)策，負(fù)有法定義務(wù)的職能部門也不能坐視。否則，法律的權(quán)威與尊嚴(yán)就會(huì)在這些明滋暗長(zhǎng)的權(quán)利消解對(duì)策中慢慢退化。在“二孩政策”剛剛落地的當(dāng)下，勞動(dòng)執(zhí)法部門尤應(yīng)加大對(duì)用人單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處就業(yè)市場(chǎng)上的性別歧視。讓那些蠢蠢欲動(dòng)者知難而退。而對(duì)於已經(jīng)發(fā)生的歧視行為，行政救濟(jì)、司法救濟(jì)的通道要時(shí)刻為女性員工敞開，有制度化的救濟(jì)手段為后盾，“二孩”權(quán)才能得到有效保障。

　　然而，在政府層面，也應(yīng)正視用人單位在追求利益最大化和保障員工生育權(quán)上的矛盾。完善全國統(tǒng)一的生育保障體系，分散用人單位在女性員工休產(chǎn)假上的人力資源成本，維護(hù)用人單位在招用女性員工上的利益平衡，已是當(dāng)務(wù)之急。

　　（摘編自4月4日《廣州日?qǐng)?bào)》，原題為《救濟(jì)渠道暢通，“二孩”權(quán)才有保障》）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年04月08日 05 版）