望海樓：朝核問題 美國誠意“去哪兒了”

　　最近，美韓正在朝鮮半島南端舉行“關(guān)鍵決斷”和“禿鷲”聯(lián)合軍演。作為回應(yīng)，朝鮮先后試射6枚短程導(dǎo)彈。那麼，去年春天半島形勢劍拔弩張的一幕會(huì)否再度重演？半島無核化進(jìn)程究竟何去何從？

　　上月，中國副外長劉振民先后訪問朝鮮和韓國，為緩和半島形勢和重啟無核化對話展開穿梭外交。1月底，中國政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉與美國國務(wù)院對朝政策特別代表戴維斯在北京舉行了新一輪磋商。中方在朝核問題上廣做工作，用心良苦。

　　半島無核化之路是否走得下去，光中國一家說了不算，主要取決於朝核問題六方能否相向而行、共同努力，特別是美國和朝鮮。隻有美朝盡早恢復(fù)對話、逐步改善關(guān)系才能重新打開半島無核化大門。2014年伊始，朝鮮方面對外釋放了一系列善意。在核問題上，朝方重申將堅(jiān)持半島無核化目標(biāo)，甚至強(qiáng)調(diào)“朝鮮已經(jīng)坐上六方會(huì)談大船的應(yīng)有位置上，就等其他伙伴上船了”。

　　美國卻顯得時(shí)而瞻前顧后，時(shí)而畏首畏尾，時(shí)而焦慮急躁。至今，奧巴馬政府在重啟六方會(huì)談問題上仍然堅(jiān)持“高門檻”，提出“高要求”，比如要求朝方先行採取棄核實(shí)質(zhì)步驟，否則美朝對話和六方會(huì)談一律“免談”。在美韓軍演問題上，美方一意孤行，甚至軍演前還派出B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)飛臨半島。

　　面對朝方信號，美方如此行事，主要根源於三種病癥：

　　其一，“多疑癥”。“一朝被蛇咬，十年怕井繩。”對朝方伸出的任何對話“橄欖枝”，美方都“杯弓蛇影”，認(rèn)定朝無意真正棄核，擔(dān)心一旦對話重啟，可能再次被朝“訛詐”。因此，美方內(nèi)心認(rèn)為2005年“9·19共同聲明”提出的“口頭對口頭，行動(dòng)對行動(dòng)”原則已不適用，朝方應(yīng)先行一步，為復(fù)談交納高額“保証金”，想搞“以美國的口頭，對朝鮮的行動(dòng)”。這顯然違背“9·19共同聲明”。對朝鮮而言，幾無接受可能。

　　其二，“偏執(zhí)癥”。作為世界唯一超級大國，美方在推進(jìn)對外戰(zhàn)略和處理國際熱點(diǎn)問題上慣用“大棒”策略。奧巴馬雖不再像前任那樣迷信武力，但仍“鐘情”於施壓與制裁手段。特別是在朝核問題上，美方顯得尤為偏執(zhí)，企圖通過不斷收緊對朝制裁、強(qiáng)化軍事恫嚇，最終迫朝就范。伊朗核、敘利亞問題的新進(jìn)展更令美方堅(jiān)信這一點(diǎn)。而美方這一做法隻能刺激朝鮮，導(dǎo)致局勢輪番升級。

　　其三，“幻想癥”。實(shí)現(xiàn)朝政權(quán)更迭一直是美方不敢明說卻內(nèi)心覬覦的目標(biāo)。張成澤事件的發(fā)生，讓美方一廂情願(yuàn)地對朝內(nèi)部生亂甚至崩潰多了幾分“幻想”，不願(yuàn)在朝核問題上做任何妥協(xié)。美方的幻想還不止於此，指望把朝核問題當(dāng)做中美新型大國關(guān)系的“試金石”，要求中國無條件配合美方加大對朝制裁，同時(shí)接受美方強(qiáng)化地區(qū)軍事部署的現(xiàn)實(shí)。正如王毅外長在兩會(huì)記者會(huì)上所說，“在朝鮮半島問題上，我們始終有一條紅線，就是絕不允許生戰(zhàn)生亂。”美方恐怕打錯(cuò)了算盤。

　　朝核問題非一日之寒，需要耐心和恆心，也需要決心和勇氣。美方隻有立足現(xiàn)實(shí)，顯示靈活，著眼地區(qū)和平穩(wěn)定大局，正視朝方合理安全關(guān)切，降低復(fù)談門檻，盡快重啟六方會(huì)談、重拾“9·19共同聲明”，才能把朝核問題納入一個(gè)可持續(xù)、不可逆、逐步積累信任的對話協(xié)商進(jìn)程。

　　希望本屆美國政府能夠拿出足夠戰(zhàn)略決心、勇氣和誠意，在“政治正確”和“戰(zhàn)略正確”之間做出明智抉擇，切切實(shí)實(shí)為實(shí)現(xiàn)半島無核化和重啟六方會(huì)談作出努力。

　　（作者為國際問題專家）