延遲退休別搞“一刀切”

3月9日上午，國家人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民在人民大會(huì)堂北門，就延遲退休等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。尹蔚民表示，延遲退休方案肯定會(huì)在2020年之前出臺(tái)。這個(gè)決定公布以后，社會(huì)各界包括不同群體還有不同的看法和認(rèn)識(shí)，所以，我們?cè)谥贫ㄟ@個(gè)政策當(dāng)中，會(huì)認(rèn)真聽取各個(gè)方面的意見，進(jìn)行充分的論証。尹蔚民說，延遲退休政策本身就是強(qiáng)調(diào)“漸進(jìn)性”，核心是要“小步、分階段、漸進(jìn)式”推進(jìn)。（3月10日人民網(wǎng)）

十八屆三中全會(huì)通過的《關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定》第12項(xiàng)45條中“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”剛出爐，便成了媒內(nèi)媒外、網(wǎng)上網(wǎng)下、街頭巷尾議論頗多的話題。

“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”之所以受熱議，都是“延遲”二字惹的禍。因?yàn)檠舆t退休，擺在社會(huì)不同群體面前的，一方面願(yuàn)意延遲退休（機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員尤其手握一定權(quán)力的人），另一面原意提前退休（從事體力勞動(dòng)的企業(yè)職工特別是一些下崗工人）﹔其導(dǎo)火索就在於過去多種人群中存在一個(gè)分配不公平的待遇問題，它如同給公務(wù)員“漲薪”遭異議，如出一轍。

所謂“不公平”，也就是人們爭論的焦點(diǎn)：一是影響年輕人特別大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，二是養(yǎng)老雙軌體制的差異，三是高低收入群體延遲退休的差異。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要解決這個(gè)“棘手問題”，即：實(shí)行“退休金雙軌制”。機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員，個(gè)人無須繳納社保，退休后由當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)一支付﹔而企業(yè)工人則需要按照一定比例由單位或個(gè)人繳納，退休后由當(dāng)?shù)厣绫２块T統(tǒng)一支付。

為體現(xiàn)“以人為本，公平正義”之原則，兩會(huì)前夕，人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義在接受媒體記者採訪時(shí)表示，“下一步機(jī)關(guān)事業(yè)單位將實(shí)行和企業(yè)一樣的社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。同時(shí)實(shí)行單位和個(gè)人雙方繳費(fèi)，建立社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。”另外，“改革養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法，改變現(xiàn)有計(jì)發(fā)退休費(fèi)的方式，改成按照交費(fèi)年限的長短、交費(fèi)的多少來計(jì)發(fā)退休費(fèi)。這樣既體現(xiàn)了整個(gè)職業(yè)生涯的勞動(dòng)所得、勞動(dòng)貢獻(xiàn)，同時(shí)，也激勵(lì)大家更好地工作。”

可以說，延遲退休是一件非常復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須綜合考慮多方面的利益。尤其是在中國人口眾多、年壽升級(jí)、養(yǎng)老金缺口較大的當(dāng)下，首先要堅(jiān)持就業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理念，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，不斷提升就業(yè)崗位的數(shù)量的收入含金量﹔同時(shí)，也要堅(jiān)持以人為本的理念，保証人民共享改革發(fā)展成果﹔另外，還要堅(jiān)持公平正義的理念，做到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，真正滿足不同群體的利益訴求、保障社會(huì)公平。因此，隻有逐步縮小當(dāng)前機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)職工退休金差距過大的問題，在延遲退休的過程中充分照顧到下崗、失業(yè)等特困群體的利益訴求，延遲退休才不會(huì)惹是非。

目前，廣大網(wǎng)友反對(duì)延長退休的獨(dú)到見解不無道理。首先我們要弄清哪些人群適宜延遲退休？筆者以為，那些從事科技、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、國防、醫(yī)學(xué)等享受國務(wù)院特殊津貼的拔尖人才、優(yōu)秀人才，當(dāng)然要延遲退休，因?yàn)閲遗囵B(yǎng)一個(gè)出類拔萃的人才不容易。而“一杯茶、一包煙、一臺(tái)電腦玩半天”，出勤不出工、出工不出力、出力不出活、出活不出利、佔(zhàn)著茅坑不拉屎的“人才”留他何用？

延遲退休別搞“一刀切”。“漸進(jìn)＋公平＋彈性”延遲退休的“中國模式”，必將是大勢所趨，人心所向，難以阻擋！