公車改革是一場特權“阻擊戰”

李克強總理在《政府工作報告》中提出，“啟動公務用車制度改革”。短短十個字，意味著醞釀多年的公車改革將在今年得以啟動。

公車改革社會關注度高。有調查顯示，公車使用中“辦公事佔1/3、官員及親屬私用佔1/3、司機私用佔1/3”，公車購置及運行費用佔“三公經費”總數6成以上，公車超標、公車私用等問題一直為公眾所詬病。事實上，當公車上的鋪張演變為“車輪上的腐敗”，改變公車濫配、濫用的現實，推進公車改革，已經沒有退路。

改則改矣，然而，社會上對公車改革中的疑慮卻不容忽視：

一則，現有超標超配公車如何處理？去年底下發的反浪費《條例》明確，“取消的一般公務用車，採取公開招標、拍賣等方式公開處置。”但是誰能保証，某些機關干部不會利用“近水樓臺”優勢，在公車拍賣時玩起“自賣自買”、“半賣半送”的伎倆，造成國有資產流失？

二則，交通補貼會否成為變相福利？《條例》提出，“適度發放公務交通補貼”，誰又敢斷言，某些上級部門不會一邊領著車改補貼，一邊以“借用”的名義長期佔用下屬單位或企業車輛，“票子”和“車子”兩不耽誤？

三則，變相專車能否真正得到遏制？《條例》規定，“嚴格按規定配備專車，不得擅自擴大專車配備范圍”，誰又能擔保，某些領導干部不會像配備秘書時，將專職秘書改稱“相對固定”文秘人員那樣，將專車換個名目改成“相對固定”用車？如此這般，無須盡數。

上述擔憂絕非多余，現實的“版本”已經屢見不鮮，歸根到底，這些都是少數官員權力觀異化的結果。經濟社會的發展，物質條件的改善，讓一些公職人員在養尊處優中滋生了特權觀念，心安理得地成為既得利益者。他們一朝權在手，從不“虧待”自己，辦公要建高樓，喝酒要喝美酒，坐車要坐豪車，甚至置國家和人民的利益於不顧，變著花樣大搞權力自肥。從這個意義上講，公車改革，無異於一場特權“阻擊戰”。

摒棄特權，需要官員“從心開始”，在靈魂深處進行自我革命。這方面，原保山地委書記楊善洲樹起了一面旗幟。楊善洲下鄉、出差，經常會讓人搭乘他的順風車，唯獨自己的親人例外。他的老伴因外出看病，坐過4次林場的吉普車，事后他向林場交了370元車費。對此，楊善洲解釋：“車子是辦公用的，不是接送家屬子女的。我當領導有小車用，那些買不起車、買不起摩托車的人怎麼辦呢？想想這些，我覺得當個領導已經夠‘特殊’的了，還想多佔點其他的便宜，就太不應該了。”多一些這樣的干部，公車改革會順利得多。

撼山易，撼特權難。公車改革將矛頭對準的是黨政機關違規或超標配車的痼疾，觸動的是利益既得者的特權“奶酪”，其阻力不言而喻。惟其難，才更顯改革的價值。相關職能部門要有足夠的準備，在制度設計、改革推進、政策落實上更具剛性、更有力度，防止公車改革的初衷跑偏落空。