羊城晚報：新廣圖審出的問題如此“整改”就了事？

廣州市審計局報告披露廣州新圖書館項目“問題一籮筐”，包括可行性報告未經(jīng)評估論証並報批，估算與初步設(shè)計概算差1.5億，主體結(jié)構(gòu)重大變動未經(jīng)審查，多付工程款近600萬元，垃圾真空收集系統(tǒng)沒有實施，個別項目未公開招投標(biāo)，行政辦公用房超標(biāo)準(zhǔn)配置設(shè)備等。

不審則已，審則問題一堆。作為廣州重大投資和標(biāo)志性建筑項目，向社會開放已有一年時間的新圖書館，在審計面前也露出了“馬腳”。這不能不說是一件令人遺憾的事。這再次告訴人們，任何建設(shè)項目都可能有或暗或明的“漏洞”，要確保一個建設(shè)項目的“純潔”有多難！

新圖書館項目建設(shè)本身可稱幾經(jīng)周折。2004年動議，2006年奠基，預(yù)計2008年建成，獲“特批”連續(xù)4年每年“挪用”約2.5億元地鐵補助資金建設(shè)。動工之后，工程一拖再拖，投資一再追加，從最初的8.4億增至超過13億，且歷時6年建設(shè)還險些“爛尾”。與市民爽約的新圖書館正式開館也一再延期，先是“展示性開放”，后又再次施工，“開了又關(guān)”。無論路有多艱，新圖書館終於建成了。享受著圖書館散發(fā)的書香，市民當(dāng)然希望其建設(shè)也是“纖塵不染”的。

嚴(yán)格講，審計出的問題很難說是“小事”。一方面，項目在可行性研究報告及初步設(shè)計概算未獲批準(zhǔn)的情況下就先行開工建設(shè)，估算與初步設(shè)計概算相差上億元也說干就干，嚴(yán)重違背重大項目決策和管理程序規(guī)定。另一方面，一些項目未公開招投標(biāo)、多付工程款等問題，則有搞利益輸送之嫌。還有，垃圾真空收集系統(tǒng)沒有實施，那也是失信於民。行政辦公用房超標(biāo)準(zhǔn)配置設(shè)備，則已涉及違背黨紀(jì)政紀(jì)的問題。

審計出問題之后怎麼辦？與以往一樣，新圖書館項目自然也是“高度重視”、“認(rèn)真整改”，但有些“整改”實在不痛不癢。比如項目上馬違背程序、採購未公開招投等明顯違規(guī)問題，“整改”不過是“以后將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”、“依法依規(guī)地進(jìn)行工程建設(shè)”，告訴人這只是“以后”的事。多付工程款問題“整改”也不難，結(jié)算支付工程尾款時“調(diào)整”便解決了?？傊床坏接腥艘?qū)徲媽彸鰡栴}而掉一根毫毛。

其實，拿新圖書館項目來說事，還有點於心不忍。畢竟，它艱難建成了，成為提升廣州文化品位的一個新元素，市民從中也是受惠了。但是，任何項目都不能一俊遮百丑。尤其是，一些項目貼上“重點項目”、“民生項目”、“文化項目”等標(biāo)簽之后，往往會出現(xiàn)超越程序、超額投資、工程管理混亂等現(xiàn)象。任何公共財政投資項目，控制項目投資，確保工程質(zhì)量，減少工程腐敗，任何時候都是必須警惕的。

因而，對於審計出的問題，不能僅限於如此“整改”了事，特別是不該止於“下不為例”的口號式“整改”。其中的問題其實都是明知故犯，既如此，就該移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，該徹查則徹查，該問責(zé)則問責(zé)。唯此，才能警示來者。