華西都市報：“喝水取暖”度量教育責任的溫度

北京昌平區東小口鎮蘆家村屬於拆遷村，在該村租賃房屋辦學的打工子弟學校——經緯學校，因未在騰退期限前搬遷被停電無法供暖，700多名學前班、小學部、初中部的學生靠喝熱水和搓手取暖。（12月26日《京華時報》）

由己及人，那些最小隻有三四歲、最大不過十四五歲的孩子們，坐在停水、停電、停暖的教室裡，將會是怎一個“冷”字了得。

如果是依法拆遷，本沒什麼可置喙的。但是，拆遷之前，給拆遷范圍內的學校找一處安身之所，本也是基層政府的責任與義務。按照《義務教育法》：父母或者其他法定監護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務教育的，當地政府應當提供平等接受義務教育的條件。

從事件的來龍去脈中，不難看出當地鎮政府以及村委會，更多談的是“拆遷大計”，至於學校以及就讀的孩子們何去何從，並沒有預案和考量。當教育成了拆遷的附庸與累贅，在寒冬中受凍的就不僅僅是700多名孩子，還有當地政府部門對待教育的態度。

經由此事，我們看到了一所風雨飄搖的打工子弟學校的不堪命運——雖有辦學資質和辦學許可証，卻沒有固定的校舍，也無力把控水、電、暖這些基本條件的命運。這種不堪，本身即是職能部門教育投入不足和購買教育服務不到位的表征。

目前義務教育奉行經費按戶籍劃撥的原則，讓外來工流出地的義務教育經費沒有有效使用﹔讓流入地政府既面臨道義指責，也因財權與事權不對等而感到壓力，並由此導致責任意識淡漠。所以，加快推進義務教育經費全國統籌、建立經費隨學生學籍流動機制不容回避。隻有理順流入地方的教育經費，與其所擔負責任之關系，才能改變打工子弟坎坷飄搖的求學命運。□燕農