嚴(yán)格責(zé)任追究是通往黨風(fēng)廉政建設(shè)的“直通車”

《人民日報》第二版刊發(fā)中央紀(jì)委研究室主任李雪勤專訪，他表示，我們經(jīng)常聽到某個行政首長因?yàn)橹卮蟀踩鹿时蛔肪控?zé)任，但很少聽說有哪個地方的黨委書記或者紀(jì)委書記，因?yàn)辄h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力而被追究責(zé)任的。這種狀況必須改變。（新華網(wǎng) 12月24日）

黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職為本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“班長”，各級黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)最“前線”的“指揮官”，而紀(jì)委書記就是“政委”，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和負(fù)責(zé)。因此，如果哪個地方黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力，追究當(dāng)?shù)攸h委書記和紀(jì)委書記的責(zé)任就顯得尤為重要，更不能“走過場”。

追究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力責(zé)任，是切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉、改進(jìn)工作作風(fēng)的“直通車”，一次性將反腐廉政“沉”到了實(shí)處，真正找準(zhǔn)了廉政建設(shè)的突破口。

要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，把準(zhǔn)“方向盤”。 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制是一項具有強(qiáng)制性、威懾性的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。對考核結(jié)果能否做到賞罰分明，敢不敢對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)能否真正得到加強(qiáng)的問題。假如有規(guī)不執(zhí)行，違規(guī)不究，或者是重違輕罰，勢必造成制度荒廢，法紀(jì)鬆馳。現(xiàn)在有許多問題屢禁不止，一個重要原因，就是執(zhí)行法紀(jì)不嚴(yán)。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要得到很好落實(shí)，就必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。

要明確責(zé)任追究條款，做好“硬件”。責(zé)任追究的依據(jù)是責(zé)任條款，沒有明確的責(zé)任追究條款，責(zé)任追究就難以執(zhí)行。因此，責(zé)任條款除了要明確規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)“要怎麼辦、不準(zhǔn)怎麼辦”外，還應(yīng)該規(guī)定“違反了哪條規(guī)定、出了什麼樣的問題要受到什麼樣的處分或處理”。隻有這樣，對於考核結(jié)果才能有依據(jù)地、準(zhǔn)確地進(jìn)行獎懲。有了這樣的規(guī)定，不僅對考核結(jié)果能把握獎懲的“度”，更重要的是對容易出現(xiàn)的問題起到了有力的制約作用。把防腐拒變的關(guān)口前移，這對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要作用。

要明確責(zé)任主體，走對“路線”。中央明確規(guī)定，“一把手”要生產(chǎn)經(jīng)營和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”“一肩挑”。“一把手”能否把“兩付擔(dān)子”一起挑起來，做到“兩手抓”、“兩手都不放鬆”，對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。所以在制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制時，除了要明確領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任外，應(yīng)把重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部個人的責(zé)任上。應(yīng)根據(jù)職權(quán)和任務(wù)的不同，規(guī)定不同的責(zé)任，要對“一把手”的責(zé)任提出明確的要求。