刀筆尋歡
中央組織部日前印發(fā)《關(guān)於改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,要求把政府負(fù)債作為政績考核的重要指標(biāo),強(qiáng)化任期內(nèi)舉債情況的考核、審計和責(zé)任追究,防止急於求成,以盲目舉債搞“政績工程”。(中新網(wǎng)12月9日消息)
筆者以為,政府債務(wù)入考核,是對那些“舉債謀官”者的當(dāng)頭棒喝,是給那些試圖用舉債粉飾發(fā)展、以推高GDP換取政績者敲響的一記警鐘,也是中央徹底扭轉(zhuǎn)唯GDP論英雄錯誤政績觀、推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有力舉措。中組部在年終考核前發(fā)出這個通知,可謂恰逢其時、指向鮮明。
長期以來,GDP一直是干部考核評價的“硬指標(biāo)”,很多干部的使用是與GDP數(shù)據(jù)“共進(jìn)退”。由此導(dǎo)致,一些干部明知財力有限,仍然急功近利、寅吃卯糧,鼓吹“用明天的錢”、“吃子孫飯”,簡單把浩大工程當(dāng)成煌煌政績,出現(xiàn)了不少靠舉債搞建設(shè)的畸形發(fā)展,出現(xiàn)了大量的強(qiáng)拆、累積了大量的民怨,使得基層不穩(wěn)定因素增加,黨和政府公信力受損。
實際上,政府舉債作為一種常規(guī)的經(jīng)濟(jì)手段,為各國普遍採用。我國是發(fā)展中國家,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,資金需求旺盛,政府債務(wù)在所難免。但是,政府債務(wù)最終要靠民眾納稅和賣地等其他財政收入來償還,超過償還能力就要“破產(chǎn)”。政府債務(wù)如果用到了豪華大樓等形象工程上,用到了無關(guān)民生的非生產(chǎn)項目上,無異於挖坑讓老百姓去填,老百姓豈能答應(yīng),由此而引發(fā)的惡性事件接二連三、觸目驚心。可見,控制政府債務(wù),也是一項“民生工程”。
把政府負(fù)債納入干部考核,更深層次的目的在於警示領(lǐng)導(dǎo)干部要深入踐行為民務(wù)實清廉群眾路線,提醒各級進(jìn)一步樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向,讓那些急功近利謀求政績卻忽視民生冷暖的干部沒市場,讓那些扎根基層打基礎(chǔ)、注重民生有實績的好干部脫穎而出,讓干部這一“決定性因素”在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮決定的作用。(劉旭)
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