河北日報評論員：深刻把握全面深化改革的總目標

　　黨的十八屆三中全會明確指出：“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。”這一目標深刻反映了改革發展的趨勢和要求，綜合考慮了國際國內的形勢和條件，回應了人民群眾的期盼和關切，為在新的歷史起點上全面深化改革指明了方向。

　　推進國家治理體系和治理能力現代化，是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求，是實現社會主義現代化的應有之義。當前，面對世情、國情、黨情的深刻變化，面對愈發艱巨復雜的轉型發展任務，面對人民群眾的殷切期待，我們隻有全面深化改革，把制度建設擺在突出位置，堅持以實踐基礎上的理論創新推動制度創新，才能使各方面制度更加成熟定型，為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障。

　　國家治理體系和治理能力，是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括各領域的體制機制、法律法規安排，是一整套緊密相連、相互協調的國家制度﹔國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。治理體系搭建好了，治理能力才能提高﹔治理能力提高了，國家和社會才能和諧穩定，充滿活力。因此，全會提出的全面深化改革的總目標，既豐富了我國現代化目標體系，也抓住了建成社會主義現代化國家的根本問題，具有鮮明的時代特色、豐富的時代內涵。按照這一目標全面深化改革，必將實現各項事務治理制度化、規范化、程序化，把各方面制度優勢轉化為治理國家的效能，提高科學執政、民主執政、依法執政水平。我們一定要站在黨和國家事業發展全局的高度，以發展的眼光、聯系的觀點、系統的思維來認知把握，確保全面深化改革沿著正確道路前進。

　　實現總目標，必須把握好全面深化改革的路線圖。要深刻領會中央《決定》中提出的“六個緊緊圍繞”，從經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等方面，搞清楚改革的路子往哪走、怎麼走。要注重改革的系統性、整體性、協同性，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

　　實現總目標，必須把握好全面深化改革的時間表。中央《決定》提出，到二○二○年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，完成《決定》提出的改革任務，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。我們的改革要按照這一時間表來謀劃和安排，制定出符合中央精神和我省實際的總體實施意見，規劃好每一步改革的目標任務，對於每年干什麼、取得什麼成果，都要一一進行謀劃，確保時間、進度、成果協調統一。

　　目標引領航向，目標凝聚共識。我們相信，隻要認真貫徹落實十八屆三中全會精神，深刻把握深化改革總目標，從各個領域推進治理體系和治理能力現代化，就一定能更好發揮中國特色社會主義制度的優越性，匯聚起磅礡的力量，不斷譜寫改革開放偉大事業歷史新篇章。