民生觀：消除一切就業(yè)歧視

　　法律要更完善，制度要更嚴(yán)密，政府也需通盤考慮、兩頭用力。“消除一切就業(yè)歧視”，這是中央對更公平就業(yè)作出的莊嚴(yán)承諾

　　三中全會《決定》提出，“規(guī)范招人用人制度，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。”

　　消除“一切”就業(yè)歧視的新提法，擲地有聲，體現(xiàn)了中央的決心。

　　勞動力市場上，就業(yè)歧視的新聞不少。挑戶籍、挑性別乃至挑屬相、星座，就業(yè)歧視五花八門，既讓人哭笑不得，也讓人無奈傷心。

　　怎麼招人用人，企業(yè)有自主權(quán)。但自主並不意味著不受約束，更不等同於明目張膽的就業(yè)歧視。對於受歧視群體而言，經(jīng)濟(jì)收入與職業(yè)發(fā)展受到了影響。對於社會發(fā)展而言，人力資源的閑置、浪費(fèi)以及錯位，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)能量，甚至導(dǎo)致社會沖突，加劇社會撕裂。

　　用人單位也應(yīng)明白，無端設(shè)置歧視性規(guī)定，或能節(jié)省選人成本，卻也傷害了企業(yè)形象，嚴(yán)重的還會受到懲罰。

　　反對就業(yè)歧視，《勞動法》和《就業(yè)促進(jìn)法》都有明文規(guī)定，法制防護(hù)網(wǎng)已基本成型。但要“消除一切就業(yè)歧視”，制度改革還得繼續(xù)推進(jìn)，法律法規(guī)也應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化。適當(dāng)時候，可以出臺專門的反就業(yè)歧視法。法律更完善，制度更嚴(yán)密，才是根治就業(yè)歧視的良藥。

　　在這劑良藥以外，政府不妨通盤考慮、兩頭用力，為消除歧視加點(diǎn)“催化劑”。

　　在上游，完善制度設(shè)計(jì)，減少審批程序，給企業(yè)鬆綁，增市場活力。經(jīng)濟(jì)更好了，崗位會更多﹔供需矛盾緩解了，歧視才能從根本上減少。

　　在下游，關(guān)照和幫扶也應(yīng)同步。比方說：招收殘疾人多的企業(yè)，部分稅負(fù)可獲減免﹔招收弱勢群體多的企業(yè)，政府可以在社保等方面適當(dāng)獎補(bǔ)。看得見、拿得到的實(shí)惠，有助於消除企業(yè)的用工顧慮。

　　求職者維權(quán)成本也要降低，避免“贏了官司丟了飯碗”。當(dāng)前，個人維權(quán)依然比較困難。要暢通維權(quán)渠道，成立第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，讓勞動者不用孤軍奮戰(zhàn)。

　　消除一切就業(yè)歧視，是中央的莊嚴(yán)承諾，關(guān)乎勞動者們的就業(yè)公平。未來的曙光如何一點(diǎn)一點(diǎn)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，我們無比向往，並且滿懷期待。

　　《 人民日報 》（ 2013年11月22日 13 版）