西安晚報(bào)：機(jī)關(guān)“老賴”（漫畫）

在廣東湛江，包括市局辦、市（縣）單位和鎮(zhèn)政府等在內(nèi)的上百個(gè)黨政機(jī)關(guān)，沒有執(zhí)行法院生效判決的“欠債”高達(dá)18.5771億元。目前，湛江市召開了黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行法院生效裁判專項(xiàng)積案清理工作會(huì)議，著手清理積案，要求在今年12月31日前，責(zé)任單位將拖欠款項(xiàng)全部償還完畢。(11月19日《人民日?qǐng)?bào)》)

按理說，“衙門賴”是不應(yīng)存在於法治社會(huì)的。政府行政機(jī)關(guān)擁有的權(quán)力是公民賦予的。因此，政府及公職人員必須成為依法治國進(jìn)程中的守法典范。而“衙門賴”現(xiàn)象說明，某些公權(quán)力脫離了法律平等的底線，成為了特殊階層。可以想象，如果公權(quán)領(lǐng)域內(nèi)“執(zhí)行難”化解不了甚至形成了“破窗效應(yīng)”，法律權(quán)威和尊嚴(yán)受到極大挑戰(zhàn)，就會(huì)嚴(yán)重影響公眾的法律信仰。

如何才能消弭“衙門賴”？我以為，需要法院執(zhí)行機(jī)制和政府監(jiān)督機(jī)制同心協(xié)力。一方面，法院在執(zhí)行生效判決中，必須要?jiǎng)诱娓竦模鐚?duì)“衙門賴”進(jìn)行信用跟蹤。另一方面，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)同期介入政府機(jī)關(guān)的債務(wù)運(yùn)作，責(zé)令黨政機(jī)關(guān)必須按照“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的原則按期清償債務(wù)。

總之，法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。生效裁判是人民法院行使國家審判權(quán)，運(yùn)用法律審理具體案件的結(jié)果。生效裁判能否執(zhí)行，關(guān)系到法律尊嚴(yán)的揚(yáng)抑，也關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定、誠信建設(shè)。同樣，上梁不正下梁歪，這是再簡單不過的道理了。可想而知，如果黨政機(jī)關(guān)、政府官員不嚴(yán)格守信，民眾又該如何呢? 文/沈峰 圖/王成喜