民生觀：讓人民感受更多公平

　　十八屆三中全會通過《決定》，對民生改善提出了新理念，對民生改革作出了新部署。怎樣領會《決定》精神，如何推動實際工作，本版今起推出系列民生觀“透過《決定》看民生”。

　　——編  者  

　　讓人民感受更多公平，要將民生改革進行到底，要把民生底線筑得更牢，也要使民生事業更可持續

　　90后的王朗，從農村老家來到大城市打工，一晃就是6年。盡管城市越來越包容，王朗還是有不少無奈：商品房買不起，保障房輪不上，以后生了小孩，上學也是問題?！盎夭蝗サ墓枢l，融不進的城市”，懷揣都市夢想的王朗，發出了這樣的感慨。

　　“發展成果更多更公平惠及全體人民”，十八屆三中全會《決定》裡反復提到的這句話，說出了王朗們的心聲。

　　共享發展成果，人們期待更多實惠、更多公平。改革開放35年，我們告別了物質的匱乏，共享了發展的成果。收入更多了，保障更全了，生活更好了。在享受“更多”成果的同時，人們對“更公平”有了新的期待和訴求。

　　城裡的好學校就那麼幾個，家長們想方設法擇校，沒擇上的就會覺得不公平﹔就業壓力那麼大，有的單位隻挑男生，女生就會覺得不公平﹔大伙收入都在漲，可有的人漲得太快太不合理，漲得慢的就會覺得不公平﹔每個人都會老去，但養老的前景大不一樣，前景差的就會覺得不公平﹔大城市、大醫院醫療資源好，小城市、小醫院看病的人，就會覺得不公平。

　　這些年，在做大蛋糕的同時，切實分好蛋糕，我們下了很大工夫。城鄉差距、地區差距、貧富差距，都在努力縮小。但是，與人民的期待相比，還有不小距離。

　　讓人民感受更多公平，要將民生改革進行到底。改革，始終是解決民生難題、促進社會公平的總鑰匙。民生領域的許多不公平，往往由公共服務不均等、資源配置不均衡造成。反映社會呼聲、回應群眾期盼，深化民生重點領域改革，三中全會做出了全新部署：均衡配置義務教育資源，實行公辦學校標準化建設﹔規范招人用人制度，消除就業歧視﹔完善收入分配政策體系，建立個人收入和財產信息系統﹔完善社會保障制度，推進機關事業單位養老保險制度改革﹔深化醫改，使全民醫保體系更加健全。正可謂，民生改善無止境，民生改革無終點。 

　　讓人民感受更多公平，要把民生底線筑得更牢。民生的底線是什麼？是多數人的基本需求，是困難群體的基本保障。民生領域的公平是什麼，100個人恐怕有100個答案。對一個國家、一個社會來說，有個基本答案，那就是民生底線要筑牢。隻有把底線筑得牢牢的，把基本需求、基本保障安排得妥妥的，才能實現民生訴求的最大公約數。

　　讓人民感受更多公平，要使民生事業更可持續。居家過日子要量入而出，改善民生也要和經濟發展互為循環。最低工資標準提得越高，職工自然越滿意。但是太高了，對企業又不太公平。企業成本吃不消，經濟發展受影響，反過來也影響職工收入。民生領域的公平，離不開國情考量、離不開發展階段的考量。

　　如果有一天，王朗的家鄉小城，有著和大城市相仿的基本公共服務，他的都市夢是不是有了更多選擇？他的公平感是不是更容易得到滿足？這一天的到來，取決於黨和政府切切實實的改革，也取決於每一個人扎扎實實的奮斗。

　　《 人民日報 》（ 2013年11月18日 08 版）