解讀長沙縣挺進全國十強的發(fā)展密碼

10月21日下午，2013年中國中小城市綜合實力百強縣名單在北京公布，長沙縣首次挺進全國十強，列第8位，較上屆躍升5位，連續(xù)6年穩(wěn)居中西部第一。中小城市綜合實力評價體系由科學發(fā)展指數(shù)、節(jié)約指數(shù)、投資潛力指數(shù)、區(qū)域帶動力指數(shù)4部分構(gòu)成。（2013年10月22日湖南日報）

中國縣域經(jīng)濟與縣域基本競爭力百強縣（市），簡稱中國百強縣（市），是為了客觀衡量中國縣域社會經(jīng)濟綜合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的狀況，國家統(tǒng)計局連續(xù)多年根據(jù)全國2000多個縣域的社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料，從發(fā)展水平，發(fā)展活力，發(fā)展?jié)摿θ齻€方面對縣域的社會經(jīng)濟綜合發(fā)展進行測算，這就是每年一屆的全國百強縣評比。長沙縣作為參評的一個縣份，能夠連續(xù)6年穩(wěn)居中西部第一，並且於今年首次挺進全國十強，實屬難能可貴。那麼，在競爭激烈的參評大軍中，長沙縣能夠獨樹一幟、出類拔萃，究竟仰仗什麼發(fā)展的法寶呢？

科學發(fā)展。科學發(fā)展觀，是指導經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)攬和總綱。中小城市綜合實力評價體系最核心的就是科學發(fā)展指數(shù)，這也是發(fā)展縣域經(jīng)濟、推動一切工作的頭等大事。長沙縣始終堅持以科學發(fā)展觀為總攬，探索出了一條獨具地方特色的發(fā)展之路，既發(fā)展了地方經(jīng)濟，更惠及了民生。長沙縣首次挺進十強縣，是長沙縣干群不懈奮斗的勝利，更是科學發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的勝利。發(fā)展是硬道理，不堅持科學發(fā)展就是沒道理。歷史和現(xiàn)實反復証明，科學發(fā)展觀，是必須永遠高高舉起的大旗，不能倒，更不能歪。

項目為王。縣域經(jīng)濟就是項目經(jīng)濟。發(fā)展經(jīng)濟，沒有項目支撐，就是無源之水、無本之木。抓項目，就是抓發(fā)展。大項目，就是大發(fā)展。長沙縣保持縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展的關(guān)鍵就是強力推進項目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建了多點支撐的工業(yè)經(jīng)濟格局。在此基礎(chǔ)上，長沙縣還採取措施，不斷壯大園區(qū)經(jīng)濟，形成了分工完備、科技含量高、生產(chǎn)要素高度聚集的園區(qū)建設(shè)體系。全縣園區(qū)內(nèi)聚集規(guī)模以上企業(yè)300多家，其中年產(chǎn)值在億元以上的企業(yè)有121家。正是牢牢抓住了項目為王，不斷壯大園區(qū)經(jīng)濟，長沙縣的經(jīng)濟綜合實力得到了明顯提升，也為城鄉(xiāng)互哺提供了經(jīng)濟支撐。

民生優(yōu)先。以人為本，民生為大，民生優(yōu)先，是科學發(fā)展觀的題中之意，也是長沙縣首次挺進十強縣的重要秘訣。沒有民生保障的發(fā)展，是不利長遠的發(fā)展。一邊是高樓林立，一邊是民生荒廢，是畸形的發(fā)展，也是價值觀、政績觀扭曲的表現(xiàn)。長沙縣始終牢記民生優(yōu)先，沒有搞盲目的項目擴張和大拆大建等“造城”、“造景”運動，而是合理布局、錯位發(fā)展，全縣按照“南工北農(nóng)”布局，用1%的土地產(chǎn)出了90%的社會財富，99%的土地等生態(tài)資源得到有效保護。近年來，該縣還實施了教育、環(huán)保、文化醫(yī)療等一大批民生項目，去年民生領(lǐng)域支出佔一般預算支出85%。民生改善，群眾幸福指數(shù)的提升，也為長沙縣挺進十強縣贏得了民意加分。

實干為本。空談?wù)`國，實干興邦。百強縣評選，乃至十強縣爭奪，不是靠吹噓、造假、玩數(shù)字游戲或材料粉飾，必須憑實力、靠實干，才能得以入圍或晉級。長沙縣能夠首次挺進十強縣，不是偶然的僥幸，而是長沙干部群眾求真務(wù)實、真抓實干，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不爭論、不懈怠、不折騰，始終以科學發(fā)展觀為總攬，多干打基礎(chǔ)、利長遠的實事、好事，多解群眾最急、最盼的難事、難題，一步一個腳印，一著不讓，一刻未鬆，才步步為贏的。長沙縣的實干，還是一種釘釘子精神的體現(xiàn)，連續(xù)6年穩(wěn)居中西部第一，靠吹是吹不出來的，靠的是久久為功，贏的是堅持不懈，如果虎頭蛇尾，不能善始善終，也就難以善做善成。

新的起點，需要新的目標地位﹔新的起點，需要付出新的不懈努力。據(jù)悉，長沙縣力爭在2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上1500億元臺階、財政收入突破300億元大關(guān)、城鄉(xiāng)居民可支配收入分別邁上4.5萬元和3萬元臺階。這是地區(qū)綜合實力的競爭，更是民生福祉所在。有了長沙縣以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，探索出的一條產(chǎn)業(yè)先行、城鄉(xiāng)互哺、分類發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型的新型城鎮(zhèn)化之路作指引，一切皆有可能。各級各地從長沙縣的發(fā)展軌跡中，也應該能夠?qū)W到很多。