華西都市報：“公積金”管理，追求效率更當保障權屬

“最近一段時間，我們對各地公積金歸集和使用情況進行了抽查，一些城市確實存在額度緊張的情況。”住建部一位官員近日表示，“此類情況原因很簡單，即各地購房需求出現了集中爆發”。然而，記者調查發現，一些地方政府“公積金援建保障房建設”的思路卻越走越活。（10月17日《華夏時報》）

公積金賬戶本質上乃私人資金的集合，地方政府拿公積金支援保障房建設的做法，職能部門只是代理管理，因無所有權故而不享有完全的使用權——從此角度看，挪用公積金，無疑有越界、侵權之嫌。盡管住建部等部門確曾啟動過，用公積金閑置資金支持保障房建設的試點工作，但如今不少地方，顯然存在自我授權、擴大范圍的傾向。

類似操作，使得“地方政府既能獲得更高的利息收益，還可不必專門劃撥保障房建設資金?！庇纱藢е碌墓e金使用率過高、沉澱率過低等一系列后果，對一般民眾大為不利。因為，這無疑意味著借貸難度增大、資金安全系數下滑。或許這種現象目前並不嚴重，但其未來走向，理當引發足夠關注。

當然，僅從資金保值增值角度來看，用公積金建保障房，未嘗不是一個頗有效率的嘗試。畢竟，讓資金閑置在銀行很大程度上意味著價值流失，唯有借由科學的投資組合，才可實現收益的最大化。具體到公積金運作，亦同此理。隻不過，進行此類操作的前提必須明確，也即獲得資金所有者授權、確保風險可控以及收益的分配公平。

針對公積金管理，最保守的觀點，當然是應堅持最純粹的專款專用﹔而更靈活的方式則是，開啟其金融化進程，試水打包投資、入市獲利……不管未來選擇何種模式，尊重資金主人之意願、捍衛他們的權益，始終是不可逾越的底線。